Бразильские сенаторы . За ее отставку проголосовал 61 человек при необходимом минимуме в 54 голоса.
Исполнять обязанности президента до окончания срока Русеф — 1 января 2019 года — продолжит вице-президент и бывший союзник Русеф Мишел Темер.
Процедуру импичмента против Русеф парламент инициировал в прошлом году по требованию оппозиционных партий. Сенаторы признали Дилму Русеф виновной в нарушении бюджетного законодательства, в частности, в сокрытии истинного размера дефицита бюджета страны во время ее избирательной кампании в 2014 году. Сама Русеф заявляла, что невиновна, а своих противников обвиняла в политическом мошенничестве и попытке госпереворота.
12 мая президента страны Дилмы Русеф и немедленное отстранение ее от своих обязанностей на время процедуры импичмента. 55 сенаторов проголосовали за, 22 — против.
В течение шести месяцев исполняющим обязанности главы государства будет вице-президент Мишель Темер .
Дилма Русеф. Фото: Reuters
Процедуру импичмента против Русеф парламент инициировал в прошлом году по требованию оппозиционных партий. Русеф обвиняли в махинациях — якобы в 2014 году накануне выборов она восполняла дефицит бюджета за счёт средств из пенсионного фонда. Также оппозиция считает, что президент использует коррупционные схемы обогащения своего предшественника Луиса Инасиу Лула Да Силвы , которого она назначила главой своей администрации.
Досье
Дилма Вана Русеф родилась 14 декабря 1947 года в Белу-Оризонти, штат Минас-Жерайс, в семье болгарского эмигранта Петра Русева и бразильской учительницы Дилмы Сильвы . Её отец был активным членом Коммунистической партии Болгарии с 1920 года. Из-за политических преследований переехал сначала во Францию и затем в Бразилию, работал в сфере недвижимости, что позволило ему оставить семье после своей смерти в 1962 году небольшое наследство.
C родителями, братом и сестрой. Фото: Commons.wikimedia.org
Образование
Окончила католическую школу, училась музыке и мечтала стать балериной.
В 1965 году в 15-летнем возрасте поступила в государственную Центральную высшую школу, студенты которой были известны своими выступлениями против военной диктатуры в стране.
В 1977 году окончила Федеральный университет Риу-Гранди-ду-Сул, отделение экономики.
Политическая и профессиональная деятельность
В 1967 году принимала участие в деятельности фракции Социалистической партии Бразилии (POLOP). Вскоре фракция раскололась, и Дилма присоединилась к сторонникам вооружённой борьбы с военным правительством — Comando de Libertacao Nacional (Colina). На её решение повлияла прочитанная книга левого французского философа и соратника Че Гевары Режи Дебре «Революция внутри революции», которая была очень популярна среди латиноамериканской молодёжи в те годы. Преподавала марксизм для членов профсоюза и была главным редактором газеты «Пикет».
В начале 1969 года переехала в Рио-де-Жанейро, занималась транспортировкой оружия и денег участникам радикальной фракции Социалистической партии Бразилии «Команда национального освобождения».
В 1970 году была арестована. Во время ареста у неё нашли оружие, что прямо указывало на её связь с вооружённым подпольем. В течение 22 дней её подвергали избиениям и пыткам, применяли электрический ток. Однако ей удалось сохранить в тайне имена членов организации. Была осуждена на 2 года и 2 месяца.
В конце 70-х работала в экономических учреждениях штата, была активистом единственной разрешённой оппозиционной партии «Демократическое движение».
В начале 80-х с отменой двухпартийной системы принимала участие в восстановлении Демократической рабочей партии, объединившись с её лидером Лионелем Бризолой .
С 1985 года работала в муниципальных органах власти. Была секретарём по финансам в муниципалитете штата Порту-Алегри, а в 1993 году занимала пост министра энергетики штата Риу-Гранди-ду-Сул.
В 1998 году Партия трудящихся при поддержке Демократической рабочей партии выиграла губернаторские выборы в штате Риу-Гранди-ду-Сул, и Дилма вновь стала министром энергетики штата. На это время приходится знакомство Дилмы с лидером Партии трудящихся Игнасио Лулой да Сильвой .
После своей победы на президентских выборах 2003 года Лула да Силва пригласил Русеф в своё правительство на должность министра энергетики.
В июне 2005 года Лула да Сильва назначает Русеф руководителем президентской администрации. Как бывший министр энергетики она также становится членом совета директоров бразильской нефтяной компании Petrobras.
13 июня 2010 года была выдвинута официальным кандидатом в президенты от Партии трудящихся. В качестве своей платформы она озвучила продолжение политики нынешнего кабинета. Её основным соперником был бывший губернатор штата Сан-Паулу Жозе Серра.
3 октября 2010 года в первом туре президентских выборов набрала более 47,5 миллионов (46,9%) голосов и вышла во второй тур. Во втором туре Русеф набрала 56% голосов и стала новым президентом Бразилии, первой в истории страны женщиной на этом посту.
5 октября 2014 года в первом туре президентских выборов набрала 41,6% голосов. Во втором туре 26 октября, где её соперником был кандидат от Социал-демократической партии Аэсио Невес, она победила с результатом 51,6% голосов и осталась президентом на второй срок.
Личная жизнь
Дважды была замужем. Разведена. Единственный ребёнок от второго брака — Пола Русеф Араужо (1977).
Дилма Руссефф была первой женщиной-президентом в истории Бразилии. Будучи кандидатом от левоцентристской Партии Трудящихся (ПТ) и преемником президента Лулы, одержала победу на выборах 2010 года во втором туре и в 2014 году была переизбрана на второй срок, однако из-за совершения преступлений против экономики и государственных финансов ей был объявлен импичмент в 2016 году, и Дилма была окончательно отстранена от должности 31 августа 2016 года.
Дилма Руссефф родилась в 1947 г. в семье болгарского политического эмигранта в городе Белу-Оризонти, столице штата Минас-Жерайс. По специальности Дилма Руссефф – экономист, закончила Федеральный Университет Рио-Гранде-ду-Сул ().
Политическая биография президента Бразилии Дилмы Руссефф началась с борьбы против военного режима в стране (1964-1985). Когда в Бразилии возникла коммунистическая угроза, подпитываемая Кубой и СССР в контексте Холодной войны, военные взяли власть в стране, установив режим борьбы с коммунистами внутри Бразилии. Дилма Руссефф, увлеченная социалистическими идеями, вступила в ряды организации, занимающейся вооруженной борьбой против режима. За эту подпольную деятельность Дилма Руссефф была арестована и провела в тюрьмах 3 года. После редемократизации в Бразилии (1985), когда СССР был уже на грани распада, социализм перестал преследоваться в Бразилии, и Дилма Руссефф, от левой Партии Трудящихся, стала занимать государственные посты в правительстве штата Рио-Гранде-ду-Сул, затем в Федеральном правительстве, уже в эпоху Лулы (2003-2010).
Как президент Бразилии, Дилма Руссефф продолжила политику своего предшественника Лулы да Силвы, отдавая приоритет социальной сфере и борьбе с бедностью в Бразилии (девиз её правительства – “Бразилия: богатая страна – это страна, где нет бедности”).
Говоря о личных качествах президента Бразилии Дилмы Руссефф, политологи характеризуют её как человека, который мало общается с публикой и отдает приоритет бюрократической работе. Это качество отличает Дилму от ее предшественника харизматичного лидера Лулы да Силвы.
В июне 2013 года правительство президента Бразилии Дилмы Руссефф резко потеряло популярность среди среднего класса в связи с волной народных протестов (). Несмотря на это, Дилма пользуется популярностью среди бедного населения, которому правительство платит мизерные (около 30 долларов в месяц) социальные пособия, чтобы получить их голоса на выборах.
Несмотря на то что разрушительные результаты экономической политики кейнсианского толка Дилмы Руссефф уже были видны в середине 2014 года, она смогла одержать победу на выборах осенью 2014 и переизбраться на второй срок президентом Бразилии с минимальным отрывом от соперника Аэсиу Невиса . Но экономическая ситуация в стране продолжала ухудшаться, безработица и инфляция росли всё больше, и Дилма Руссефф стала самым непопулярным президентом Бразилии за всю историю страны, загнав страну в самый глубокий экономический кризис со времен Великой Депрессии 1929 года. Не успела Дилма Руссефф начать свой второй мандат на должности президента Бразилии, население страны уже стало выходить на улицы и требовать её импичмента в декабре 2014 года. Однако процесс импичмента был открыт в палате депутатов Конгресса только в декабре 2015 года, и 16 марта 2016 года палата депутатов объявила импичмент Дилме Руссефф, а Сенат вынес ей окончательный приговор 31 августа, отстранив ее от должности навсегда. Таким образом, Дилма стала вторым президентом в истории демократической Бразилии (1985-по сей день), которой объявили импичмент: в первый раз это произошло в 1992 году, когда президента Коллора осудили и отстранили от должности за коррупцию. Импичмент Дилмы в 2016 году вызвал огромный оптимизм в стране и надежду на то, что закончилось время падения в пропасть боливарианского социализма, и начнутся новые времена . В чем причина импичмента? Читайте подробнее объяснение от а до я .
Президент Бразилии Дилма Руссефф"> Дилма Руссефф произносит речь в день инаугурации">
Дилма Руссефф произносит речь в день инаугурации
Дилма Руссефф и Дмитрий Медведев">
Дилма Руссефф и Дмитрий Медведев
самых влиятельных женщин мира президент Бразилии Дилма Русеф взлетела за год сразу на 92 пункта: с 95-го места на 3-е. 1 января 2011 года она приняла власть из рук самого популярного политика в стране — президента Луиса Инасиу Лулы де Сильва — и стала первой женщиной, избранной президентом Бразилии. Несколько лет назад мало кто верил, что Лула назначит своей преемницей именно Дилму Русеф. Она всегда была скорее жестким и компетентным технократом, опыта в публичной политике у нее не было. Перед камерами Русеф до сих пор держится несколько скованно, в отличие от обаятельного Лулы, в интервью предпочитает сухо говорить только о фактах. «Сильная личность с характером мачо», — отзывается о ней бывший министр культуры и музыкант Жилберту Жил.
Своей победой она во многом обязана Луле, поддерживавшему ее в течение всей избирательной кампании. Большинство избирателей проголосовали за Русеф именно в надежде на то, что она продолжит его политику. За 8 лет его президентства 20 млн бразильцев поднялись из бедняков в средний класс, экономика росла рекордными темпами: с 2003-го по 2010 год ВВП вырос в 3,8 раза. Однако от Лулы она унаследовала не только самую большую и сложную экономику в Латинской Америке, но и не менее запутанную и коррумпированную политическую систему. Новый президент уже вызвала недовольство большинства политических игроков тем, что, во-первых, многие государственные должности отдала независимым специалистам, а во-вторых, урезала расходы на чиновников и их проекты и начала открыто бороться с коррупцией. В июне она уволила министра транспорта и несколько десятков чиновников министерства, после того как бразильские журналисты раскрыли систему регулярной выплаты откатов. Тогда же был уволен глава президентской администрации. В августе были арестованы 30 человек в министерстве туризма, подозреваемые в краже бюджетных денег. Русеф предсказывают серьезные внутриполитические проблемы, если она не пойдет на компромисс с чиновниками и не перестанет перекраивать привычные правила. Однако ее очень сложно сломить: одна из бывших лидеров левой террористической группировки, она прошла закалку тюрьмой.
Дилма Русеф родилась в 1947 году в обеспеченной семье болгарского эмигранта Петра Русева, создавшего в Бразилии довольно успешный бизнес. В детстве она ходила в католическую школу, где воспитательницы-монахини разговаривали с девочками исключительно по-французски, училась музыке и мечтала стать балериной. Все в ее жизни изменилось в 1964 году, когда в Бразилии произошел военный переворот: президент Жуан Гуларт от левой Бразильской партии рабочих был смещен, и армия ввела власть военного правительства. «Я быстро поняла, что мир не место для дебютанток», — вспоминает Русеф в одном из интервью. В этом году она начинает учиться в университете и вступает в левую студенческую организацию «Рабочая политика». После распада организации на два крыла Русеф присоединяется к радикальной «Команде национального освобождения», выступавшей за вооруженную борьбу. На фотографиях этого времени она больше похожа на подпольщицу, чем на девушку из хорошей семьи: коротко остриженные кудрявые волосы, клетчатая рубашка, толстые очки в роговой оправе (по ее собственным словам, в это время у нее была миопия высокой степени — до минус 10). По воспоминаниям своих товарищей по борьбе, она была решительной и жесткой, одним из лидеров движения, следователи называли ее Жанной д’Арк.
В 1969 году из «Команды национального освобождения» возникает новая радикальная организация «Вооруженный революционный авангард Палмарес». Левая герилья организовала похищения нескольких иностранных послов, чтобы обменять их потом на политзаключенных. Дилма Русеф, по собственным словам, не брала в руки оружие, она отвечала за финансы, организовывала подпольные квартиры и принимала участие в планировании акций, в том числе взлома виллы одного из высокопоставленных бразильских политиков в , откуда партизаны украли сейф с многомиллионным содержимым. В 1970 году Русеф была арестована, в тюрьме ее избивали и пытали электрошоком. Одна из ее подруг того времени, поэтесса и художница Неуза Ладейра, которая тоже была арестована, вспоминает: «После тюрьмы осталась большая пустота. Наша мечта исчезла, появился прагматизм. Каждый пошел своей дорогой».
Дилма Русеф вышла из тюрьмы в конце 1972 года, похудевшая и больная. После восстановления она заново начала учебу — на этот раз на юге Бразилии в штате Риу-Гранде-ду-Сул. Здесь отбывал заключение ее второй муж Карлос Араужо, тоже один из членов революционного подполья. Он освободился в 1973 году, в 1976-м у них родилась дочь. Еще год спустя Русеф закончила университет с дипломом бакалавра по специальности «экономика». Первую работу она потеряла из-за своего партизанского прошлого и решила продолжить учебу. Впоследствии в своем резюме она утверждала, что получила диплом магистра, обман открылся лишь в 2009-м, когда об этом написал бразильский журнал «Пиауи». Русеф признала, что в документе «была ошибка», отказываясь уточнять детали. В 1980-х она начинала писать кандидатскую работу, но и ее не закончила. Она возобновила связи с левыми организациями, но на этот раз действовала легально, став советником Демократической рабочей партии.
В 1980-е годы политическая ситуация в Бразилии начала меняться. После серии демонстраций и протестов, в 1985 году военные уступили власть, парламент избрал нового президента. В 1988-м была принята новая конституция, вернувшая бразильцам основные гражданские свободы. В 1985 году Демократическая рабочая партия выигрывает первые прямые выборы в столице штата Риу-Гранде-ду-Сул - Порту-Алегри. Дилма Русеф начинает работать в администрации города, отвечая за бюджетное планирование. С этого момента ее карьера идет в гору: в 1993 году она становится министром энергетики штата и по-настоящему заметной политической фигурой. Чтобы избежать дефицита энергии, она строит новые электростанции, прокладывает 1000 км новых ЛЭП и убеждает жителей штата учиться экономить электричество. В результате, когда в 2002 году в Бразилии случается несколько серьезных блэкаутов, Риу-Гранде-ду-Сул оказывается одним из немногих мест, где перебоев со светом нет.
В это время на Русеф обращает внимание будущий президент Лула де Сильва, после победы на выборах он делает ее министром энергетики, а в 2005-м — главой своей администрации. Все это время она фактически руководила энергетикой, а после того, как в 2007-м в Бразилии были открыты крупные шельфовые запасы нефти, она разрабатывала модель для их освоения, в которой ключевая роль отводится полугосударственному концерну Petrobras. С 2003 года семь лет подряд она возглавляла совет директоров Petrobras, уйдя с этого поста перед началом своей предвыборной кампании.
Подготовка к выборам далась ей тяжело: в 2009-м она пережила рак лимфатической системы, вылечилась и публично сняла парик, когда у нее снова выросли выпавшие после химиотерапии волосы. Ради победы она полностью изменила имидж: сделала несколько пластических операций и перестала носить очки. «Я здесь единственная женщина, — сказала она в 2005 году. — Сильная, окруженная слабыми мужчинами». Став президентом, она настояла на том, чтобы девять министерских портфелей были отданы женщинам, а в июне главой президентской администрации стала Глейзи Хоффманн. Похоже, Дилма Русеф решила привести в бразильскую политику новое поколение женщин.
Дилма Вана Русеф - бывший бразильский президент, которая была отстранена от выполнения своих обязанностей путем импичмента. Это событие вызвало значительный мировой резонанс, ведь таким экстраординарным способом был отстранен лидер одной из ведущих мировых держав. Что же такого сделала Д. Руссефф? Импичмент в Бразилии, а также краткая биография этой политической деятельницы станет предметом нашего изучения.
Молодость
Дилма Русеф (Dilma Vana Rousseff), была рождена в декабре 1947 года в крупном бразильском городе Белу-Оризонти. Её отец - болгарский эмигрант Петр Русев, который вынужден был бежать из своей родной страны, так как состоял в преследуемой там коммунистической партии. В Бразилии он женился на местной уроженке Дилме Жане Коимбре Силве. Вот от этого брака и родилась Дилма Вана. Кроме неё, в семье было ещё два ребенка - Игорь и Жана Лусиа.
Дилма, как и её отец, разделяла левые идеи. Уже в двадцать лет она была активисткой Социалистической партии, примкнув к её наиболее радикальному крылу, которое призывало к вооруженной борьбе против диктатуры, установившейся в то время в Бразилии. Радикализм и участие в вооруженных повстанческих группировках послужили причиной ареста бунтарки. После этого на военном суде девушке зачитали, в чем обвиняют. была подвергнута пыткам и вышла из тюрьмы только в 1972 году.
После выхода из заключения Дилма получила высшее образование и родила дочь. Она вновь приняла участие в левом движении, но на этот раз применяя только легальные методы. Дилма Русеф стала одной из тех, кто стоял и у истоков создания Демократической рабочей партии, возникшей в 1979 году.
В большой политике
После того, как Дилма Русеф проработала казначеем в городском самоуправлении Порту-Алегри, а затем возглавила один негосударственный фонд, она решила пойти в большую политику. С этой целью в конце 90-х годов Русеф перешла в Партию трудящихся, которая отличалась более радикальными идеями, чем Демократическая рабочая партия.
В немалой степени именно благодаря энергетической программе, которую подготовила Дилма, в 2003 году президентом стал представитель Партии трудящихся Луис да Силва. Министром энергетики при нем стала именно Д. Руссефф. Импичмент не грозил этому президенту, более того, он был переизбран на этот пост в 2006 году, а Дилма стала во главе его администрации.
Избрание президентом
В 2010 году Дилма Русеф сама баллотируется на пост президента. Во время выдвижения её поддержал и действующий лидер Бразилии - Луис да Силва. В своей предвыборной программе Дилма Русеф выдвинула предложения по политической и аграрной реформе. Она поддержала гомосексуальные браки, но выступила против легализации легких наркотических средств и смертной казни.
В первом туре избирательной гонки, состоявшемся в октябре 2010 года, Дилма Русеф продемонстрировала прекрасный результат, заняв первое место с показателем почти 47 % голосов. Для того чтобы стать президентом без проведения второго тура, ей не хватило всего лишь чуть более 3 % голосов. Тем не менее во втором туре, набрав около 56 % голосов, уверенно опередила Жозе Серра - представителя социал-демократической партии Дилма Руссефф. Импичмент, который случится с ней в будущем, тогда даже никто и предположить не мог, ведь она стала первой женщиной на президентском посту в истории бразильской государственности.
Президентство
36-й Дилма Русеф после того, как начала исполнять свои непосредственные обязанности, встретила ряд политических и экономических вызовов в стране, с которыми по мере возможности пыталась справиться. Насколько это получилось у неё - судить довольно сложно. Как бы там ни было, но на очередных президентских выборах, состоявшихся осенью 2014 года, народ опять выбрал Дилму.
Правда, на этот раз верх она удержала не настолько убедительно, как на предыдущих выборах. В первом туре за Русеф проголосовало 41,6 % избирателей, а во втором - только 51,6 %, что позволило ей с минимальным отрывом обойти Аэсио Нэвиса - представителя социал-демократической партии - и обеспечить себе второе президентство.
Подозрения в коррупции
На этот раз не так спокойно могла управлять страной Дилма Руссефф. Импичмент стал итогом последовательных событий, о которых мы поведаем ниже. Правда, начало этой истории следует искать ещё во временах президентства предыдущего лидера страны - Луиса да Силвы.
При нем была создана коррупционная схема, согласно которой строительные компании, для того чтобы быть выбранными для выполнения различных работ, выполняемых по заказу крупной государственной нефтяной компании Petrobras, вынуждены были платить откаты. Сумма откатов шла на развитие Партии трудящихся, а также на личные нужды её верхушки, в том числе и Луиса да Силвы.
Эти данные стали известны по итогам расследования, начатого в 2014 году. Дилма Русеф была не просто одним из лидеров Партии трудящихся, а являлась к тому же с 2003 по 2010 год председателем совета директоров этой нефтяной компании. В то же время она постоянно отрицала, что знала хоть что-то о вышеописанных коррупционных схемах. Но насколько была при этом честна Д. Руссефф? Импичмент был уже не за горами.
Начало процедуры импичмента
В довесок ко всему, Дилма Русеф осенью 2015 года была обвинена в применении административных рычагов, финансовых махинациях и нарушении налогового законодательства во время проведения выборов в 2014 году, что и обеспечило ей победу.
Тучи нависли над головой Д. Руссефф. Импичмент был инициирован оппозицией и запущен в парламенте уже в декабре 2015 года.
Дальнейшее развитие скандала
Дилма Русеф не испугалась обвинений. В марте 2016 года она назначила бывшего президента Луиса да Силву, который являлся главным фигурантом коррупционного скандала, руководителем своей администрации. По бразильскому законодательству, лицо, занимающее эту должность, было неприкосновенным, то есть фактически да Силва стал недосягаем для следственных органов и суда. Это носило вид своеобразного вызова, который бросила парламенту и оппозиции Д. Руссефф. Импичмент стал одним из последствий таких самоуверенных действий. Хотя, по другой версии, защищая да Силву, она таким образом защищала и себя, ведь в ходе дознания следственных органов бывший президент мог сообщить также информацию о причастности самой Русеф к коррупционным махинациям.
Закономерно, что назначение да Силвы было воспринято как попытка его защитить. Это спровоцировало миллионный митинг протеста оппозиционных сил и населения, поддерживающего оппозицию и выступающего против коррупции. Федеральный судья выпустил специальное постановление, которое приостанавливало действие приказа о назначении да Силвы главой администрации президента, мотивируя это тем, что назначение препятствует исполнению правосудия.
Завершение процесса импичмента
В апреле 2016 года нижняя палата бразильского парламента проголосовала за отставку президента. Данное решение набрало более двух третей голосов, как того и требует законодательство. После этого для окончательного утверждения дело об импичменте было передано в Сенат.
В мае 2016 года сенаторы также проголосовали за отставку Русеф. Голоса распределились в пропорции 55 против 22. Это означало, что Дилма отстранена от своих обязанностей на 180 дней. По прошествии этого периода, с учетом вновь выявленных обстоятельств, сенат должен был вынести окончательное и бесповоротное решение. главы страны становился вице-президент Мишел Темер.
В конце августа 2016 года Сенат двумя третями голосов опять высказался за отставку Дилмы Русеф. Таким образом, процедура импичмента была полностью завершена.
Причины отстранения от власти
Главная причина импичмента Дилмы Руссефф состояла в неправомерном использовании государственных средств в свою пользу во время предвыборной компании на пост президента в 2014 году.
Второй основной причиной отставки являлось то, что Русеф была замешана в коррупционной схеме бывшего президента страны. Даже если она фактически не знала о ней, то как руководитель компании, которая прямо участвовала в незаконных действиях, обязана была быть в курсе, что происходит вокруг управляемого ею объекта.
Кроме того, плохую шутку с Дилмой сыграла попытка защитить да Силву.
Ну и конечно, одной из причин импичмента было желание оппозиции сместить действующего президента. Но это желание оппозиции почти в любой стране, а осуществить его такие силы могут только при наличии надлежащего повода. Нужно отметить, что своими действиями Дилма Русеф отдала противникам все карты в руки.
Общие итоги
Итак, мы узнали, почему отстранили Дилму Руссефф от занимаемой ею должности президента Бразилии. Как видим, в этом есть как её собственные ошибки, так и острое желание оппозиционных сил произвести смену власти.
В настоящее время президентом Бразилии стал бывший вице-президент страны и лидер Партии демократического движения (в которой в молодости состояла сама Русеф) Мишел Темер. Сторонники Дилмы провели несколько митингов протеста против её отстранения, но, естественно, они оказались безрезультатными.
Таким образом, нужно что Дилма Русеф в результате импичмента была отстранена от должности президента Бразилии. В настоящее время данный процесс полностью завершен.
В эксклюзивном интервью для "Российской газеты", президент Бразилии Дилма Руссефф рассказала об отправной точке в истории с импичментом, о новом виде государственного переворота, о том, в чем она черпает силы для продолжения борьбы, а также - о своей симпатии к Санкт-Петербургу.
Без преувеличения можно сказать, что за последние 10-15 лет Россия и Бразилия по-настоящему стали ближе. Не только в плане двусторонних торгово-экономических отношений, сотрудничества на международной арене, в том числе в рамках БРИКС, но и на уровне культурных и социальных связей. В нашей стране внимательно следят за развитием внутриполитической ситуации в Бразилии. Скажите, есть ли у этого кризиса некая отправная точка? Когда все началось?
Дилма Руссефф: Вы правы, за это время произошло поистине большое сближение между нашими странами. Что касается начала кризиса, то наиболее напряженным моментом, который можно взять за начало отсчета, стал период президентской избирательной кампании 2014 года. Это был экстремально конфликтный период. На тот момент мы находились у власти уже 12 лет. И наши противники хотели любыми средствами прервать мой мандат. Результаты голосования показали, что между мной и моим соперником разница составила около 4,5 миллионов голосов. Причем, в определенный момент они были уверены в том, что победа будет за ними, но когда подсчитали голоса из северо-восточных штатов, то все оказалось наоборот. Кстати, там они потерпели сокрушительное поражение.
Так вот, после этого, наши соперники оказались действительно, если можно так выразиться, озадачены. С их стороны начались попытки поставить под сомнение результаты выборов, чего в Бразилии не происходило уже несколько десятилетий. Они предложили провести пересчет голосов. Что это дало? Ничего. Поскольку у нас электронная система голосования. Затем они запросили проверку систем самих электронных урн. Была проведена независимая экспертиза. Результат? Тот же. После этого они направили запрос в Верховный электоральный суд, ставя под сомнение финансовую чистоту нашей избирательной кампании. В итоге суд, совместно с экспертами, среди которых было и большое количество представителей из стана соперников, постановил, что предоставленные нами счета абсолютно соответствовали законным нормам и утвердил их. И я вступила в должность.
На ваш взгляд, проигравшие политические силы на тот момент смирились с поражением?
Дилма Руссефф: После этого, началось самое интересное. Оппозицией была провозглашена политика, основной целью которой стало создание любых препятствий, проблем, и всего, что только можно придумать для блокирования работы правительства. Они создали коалицию, где ключевую роль стала играть партия PMDB, входившая до того момента в наш союзнический блок. Мой бывший вице-президент (Мишел Темер) выходец из этой партии. В результате, PMDB превратился из "центрально-левого" политического объединения в "правое". Этому прямо поспособствовал тогдашний председатель нижней палаты парламента Эдуардо Кунья и его ближайшие сподвижники. Интересно, что вице-президент, изначально формально принадлежавший к этим товарищам, на тот период на самом деле не был с ними так близок.
В результате, они превратились в своего рода ультраконсерваторов, а если проводить аналогии на международном уровне, то это что-то наподобие "чайной партии" в США. Во-первых, они выступили против социальной роли государства, против социальной интеграции, активной политики в области образования и медицины. Их консерватизм также распространился и на сферу культуры. Этой политике даже дали имя "3Б" - боеприпасы, буйвол и библия, потому что как оказалось, депутаты из их коалиции защищают интересы только лишь крупной олигархии - производителей оружия, заводчиков крупного рогатого скота, а также интересы руководителей ряда религиозных групп. Помимо этого, ими была провозглашена экстремально либеральная концепция в подходах к вопросам экономики.
Ряд экспертов, не только бразильских, но и зарубежных считают, что на самом деле, тот кризис, который сейчас переживает ваша страна, это прямое следствие проблем в глобальной экономике. Вы с этим согласны?
Дилма Руссефф: В тот самый момент Бразилия столкнулась с общемировым явлением - падением цен на сырье. Именно в конце 2014 года стало очевидно, что последствия кризиса 2008 года неминуемо ударят по развивающимся странам. И уже в 2015 году пришло объективное понимание, что принятые нами ранее меры в рамках противоцикличной кредитно-денежной политики, призванные сдерживать негативные проявления кризиса, теряют свою эффективность. Но, несмотря на это, нам удалось сдержать рост безработицы, и мы смогли предотвратить еще более высокие темпы снижения экономического роста.
Затем началось еще более резкое падение цен на нефть, минеральные ресурсы, а также на продукты питания, и все это на фоне торможения экономики Китая. А беспрецедентная засуха 2015 года охватила самые продуктивные районы Бразилии. Вследствие этого выросли цены на электроэнергию, поскольку, как известно, основные мощности по выработке электричества в нашей стране приходятся на гидроэлектростанции. Кроме того, мы столкнулись с инфляцией, которая чуть было не перешла двузначный порог, остановившись на 9 процентах.
С учетом всего перечисленного, мы пришли к выводу о необходимости имплементации, если можно так выразиться, комплекса мер для стабилизации бюджета. Что касается внешней составляющей экономики, то есть торгового баланса, сальдо текущего платежного баланса - здесь у нас проблем не было и нет. И не только потому, что как и в России, у нас имеется значительный объем государственных резервов. Важно, что Бразилия, как и другие развивающиеся страны, серьезно пострадала от так называемых "валютных войн" и вызванной этим девальвацией реала. Такое отношение к нам со стороны США и Европы было отмечено впервые за все время отношений с ними.
А вот во "внутренней" части возникли проблемы, вызванные разными подходами правительства и оппозиции к управлению бюджетными средствами. В итоге они избрали тактику, которую я могла бы охарактеризовать так - "чем хуже, тем лучше". Все наши предложения, направленные в парламент, были либо отклонены, либо приняты частично. По их инициативе разрабатывались и принимались решения о жесточайшем повышении расходов внутри страны в тот момент, когда государственная бюджетная система нуждалась в скорейшем реформировании.
Когда стали проявляться признаки подготовки импичмента?
Дилма Руссефф: Уже тогда их стратегия была понятна. Помимо того, что они сделали все, чтобы взорвать экономику, нацелились на импичмент. В парламент поступило, если не ошибаюсь, 17 петиций о моей отставке. И этот господин, председатель нижней палаты, изначально отказывался принимать их на рассмотрение. В это же время в отношении него началось расследование в рамках антикоррупционного дела. Вскрылось наличие у него секретных счетов в Швейцарии, существование которых он скрывал. Это в результате привело к созданию в рамках палаты депутатов комиссии по этике, которая должна была рассмотреть вопрос о снятии с него депутатского мандата. Комиссия существует уже более 200 дней, но, как мы видим, результата нет до сих пор. На тот момент, чтобы с положительным для себя исходом окончательно закрыть вопрос, ему не хватало трех голосов членов комиссии - представителей Партии трудящихся. И как только эти парламентарии отказались его поддержать, он принял решение дать ход одной из петиций по импичменту и выставил ее на рассмотрение в палате.
Как вы оцениваете работу бразильских СМИ в этот период?
Дилма Руссефф: Другим ключевым моментом во всей этой истории стало участие в этих процессах бразильских средств массовой информации. Все СМИ в нашей стране, по большому счету, контролируются пятью семьями. Одно из них, сеть Globo, продает населению катастрофический образ о ситуации в Бразилии. И это делается не только для того, чтобы мешать нашей повседневной работе. Они понимают, что у оппозиции, то есть у них самих, нет действительно сильного кандидата для будущих президентских выборов в 2018 году. Таким образом, на нас искусственно навешивается ярлык провалившегося правительства, меня делают ответственной за все ошибки, и, если импичмент состоится, то все лавры за нормализацию ситуации и выход из кризиса получит временное правительство. Это фактически элемент их избирательной кампании с заделом на будущее.
Правда, тут они несколько просчитались, поскольку план временного правительства не работает, или работает не совсем так как предполагалось. В первые две недели их правления стало ясно, что все обвинения в наш адрес связанные с коррупцией, еще одна манипуляция СМИ, рассыпались сами собой. Из распространенных аудиозаписей теперь уже бывшего министра планирования Ромеро Жуки, одного из самых активных участников этого госпереворота, открыто следует, что весь план импичмента созрел именно для того, чтобы остановить антикоррупционные расследования в стране. Он ведь прямо говорил: "Нам необходимо свалить правительство, чтобы остановить это кровотечение, иначе мы все пропадем, никто не спасется". После такого кто-нибудь еще сомневается в их истинных мотивах? Импичмент был необходим им в первую очередь для того, чтобы как можно скорее попытаться купировать все расследования и избежать наказания.
Есть в этом вопросе и косвенный внешнеполитический фактор. Ведь почему ими была выбрана именно эта форма смены правительства? Импичмент в рамках законодательства - это идеальный и кратчайший путь для прихода к власти с последующей легитимизацией. Ведь у них нет другого пути. В рамках демократических избирательных процедур они не могут посадить своего кандидата в президентское кресло. У них для этого просто не хватит голосов.
То есть, по вашему мнению, все это на самом деле выглядит, как попытка захвата власти?
Дилма Руссефф: Этот импичмент - новая форма государственного переворота, своего рода вариант непрямых выборов. Ответьте мне на вопрос. Как прийти к власти в демократическом государстве, не имея голосов избирателей? Правильно - давайте сделаем импичмент. Посмотрим, что у нас есть: у президента нет ни одного обвинения в коррупции, в отмывании денег, нет счетов за границей. Ничего нет! Давайте тогда отыщем в документах по управлению бюджетными средствами государства что-то, что хоть немного подойдет под нужное нам определение, которое имеется в законодательстве. В результате, они отыскали ряд указов о дополнительном кредитовании, аналогичные которым, к слову сказать, подписывались всеми моими предшественниками и продолжают подписываться некоторыми губернаторами штатов. Но с этого момента мы будем считать их криминальными. Кроме того, они вписали туда бюджетный план "Урожай", средства для сельского хозяйства, под документами которого и вовсе нет ни одной моей подписи. В этом пункте меня обвиняют в том, что я беседовала с теми, кто его подписывал.
Полагать, что БРИКС развалится или исчезнет, - значит совершать стратегическую и непростительную геополитическую ошибку
А кто подписывал эти документы?
Дилма Руссефф: Руководство министерства финансов, министерства планирования. Кстати говоря, и это довольно комично, но двое из подписантов сейчас входят в состав временного правительства. Это Диого Оливейра и Тарсисиу Годой. Оба продолжают работать, как ни в чем не бывало, только на новых постах. Еще один интересный момент. На обнародованных аудиозаписях, впрочем, равно как и на публике, никто из них даже не упоминает эти декреты, бюджет и прочее. Они сами не воспринимают эти обвинения всерьез. Просто появился удобный повод, не более.
С их точки зрения план довольно прост - начинаем импичмент, приходим к власти и в ускоренном порядке начинаем воплощать в жизнь наши экономические, социальные, внешнеполитические и другие проекты. Которые, как мы помним, не имеют поддержки населения, а отвечают интересам лишь очень узкого круга финансово состоятельных людей. Скажу больше. Почему они никак не могли раньше прийти к власти? Потому что их политика и базовые ценности раз за разом отвергались населением на выборах. И первые две недели нахождения их у власти прямо это подтвердили: начались сокращения в финансировании социальных программ, раздувание бюджета до огромных размеров.
Откуда, кстати, возникла эта новая цифра в 170 миллиардов реалов в дефиците бюджета. Ожидалось, что дефицит не превысит 92 миллиардов.
Дилма Руссефф: Это очевидная манипуляция. Она преследует две цели. Первая - обвинить в этом нас и продемонстрировать "ужасные" результаты работы нашего правительства. А вторая - иметь тотальную свободу с точки зрения распределения госсредств. Это же очевидно.
Помимо этого они объявляют о закрытии министерства культуры, правда, потом были вынуждены отыграть это назад. В правительство вошли только белые мужчины и ни одной женщины или представителя африканского происхождения. Подобное никоим образом недопустимо. В Бразилии так нельзя работать. Правительство должно отражать и учитывать гендерную и расовую составляющие нашего народа. Следующим их шагом станет переброска денежных средств с социальных программ на создаваемые ими новые должности на уровнях штатов: они начнут платить зарплату своим людям, чтобы те способствовали избранию их кандидата в 2018 году.
Еще один важный момент. Если вы обратили внимание, с начала года в Бразилии активно проводились всевозможные опросы общественного мнения об оценках населением работы правительства, рейтинги политиков и так далее. Где они сейчас? Начиная с марта, СМИ, словно по команде, перестали публиковать эти данные. Оказывается, что опросы на самом деле проводятся, но их результаты, видимо, не совсем устраивают оппозицию. По нашим сведениям, в настоящее время поддержка импичменту заметно снизилась, а апробация работы нашего правительства выросла.
Объясните, пожалуйста, один странный момент. Почему у временного президента есть вся полнота полномочий, и он может назначать министров, менять структуру правительства, в то время, как окончательного решения о вашей судьбе еще принято не было?
Дилма Руссефф: Да, это ненормальная ситуация, наверное, одна из самых неприятных составляющих всего процесса. Он (Темер), не будучи президентом, начинает перекройку всего правительства, принимает указы и постановления, некоторые из которых ставят под угрозу будущее страны. И все это делается без какого-либо морального осознания того, что они представляют из себя на данный момент лишь временное правительство. Строго говоря, он не может этого делать, ну или хотя бы, не должен был бы с моральной точки зрения. Но что если эта норма, определяющая действия властей в этой ситуации, была принята еще в 50-х годах. Кроме того, сам текст закона допускает большую свободу в его трактовке. Именно по этой причине в Сенате сейчас рассматривается вопрос о том, что при такой ситуации вице-президент не может стать президентом. Вместо этого должны состояться прямые выборы.
Мы продолжим настаивать на том, что наше правительство, пришедшее к власти законным путем, через выборы, обязано быть восстановлено в своих правах. И другой момент: мы неизменно продолжим отстаивать положение о том, что Бразилия - это президентская республика, когда глава государства избирается народом, а значит, имеет доверие и поддержку населения.
Почему в своей защите вы используете термин "государственный переворот"?
Дилма Руссефф: В Латинской Америке, традиционно, слово "переворот" ассоциируется с агрессией, насильственным захватом власти, как это неоднократно случалось на протяжении нашей истории и приводило к установлению военных диктатур. Уничтожались базовые права, попиралась свобода слова, закрывались СМИ, проводились политические репрессии, пытки, расстрелы и так далее. В этом смысле, конечно, нынешняя ситуация не подпадает под это определение.
Дилма Руссефф: Наша защита состоит в том, чтобы на все 100 процентов использовать имеющиеся в распоряжении демократические механизмы. Кроме того, нами ведется активная работа, чтобы пробиться сквозь возведенную нашими СМИ стену искусственного негатива и все-таки донести до населения всю правду об этом процессе. Для этого мы широко используем доступные средства социального общения в сети, а также регулярно общаемся с различными иностранными изданиями.
В Сенате ведется оживленная дискуссия относительно сроков окончательного голосования по импичменту. Но и тут у них есть определенные сложности, особенно если все будет происходить в августе. Это вызвано рядом ограничений, которые вызовет проведение Олимпийских игр. Дело в том, что Олимпиада, это продукт настойчивой и кропотливой работы правительства Лулы да Силвы, добившегося того, чтобы это мероприятие пришло в Бразилию. За период моего первого президентского срока и по сей день наше правительство гарантировало проведение всего комплекса подготовительных работ. Начиная со строительства спортивных объектов, сопутствующей инфраструктуры, заканчивая вопросами обеспечения безопасности, качественного уровня работы и жизни спортсменов, членов делегаций, журналистов.
Что я имею в виду? Бывают случаи, когда отсутствие человека на мероприятии, говорит больше, нежели его присутствие. Ведь мною подписывались все документы об ответственности за проведение Олимпиады. Я сопровождала подготовку на каждом этапе, участвовала в обсуждении программы открытия Игр. Для наших противников вырисовывается очень неудобная ситуация.
В последние годы все чаще говорят о снижении популярности "левых" движений и правительств в латиноамериканском регионе, якобы происходит декаданс этого политического течения. Вы согласны с этим утверждением?
Дилма Руссефф: С моей точки зрения, в настоящий момент в Латинской Америке можно наблюдать рост консервативных идей. Но я не считаю, что утрата "левыми" части своих позиций это что-то окончательное, необратимое. Не будет преувеличением, если скажу, что в последние 10-15 лет наш континент, возможно, переживает самый важный отрезок времени в своей современной истории. Что являлось самым позорным в истории латиноамериканского региона? Это исключение собственного населения из цепочки распределения благ, природных богатств. Недопустимо, когда подавляющее большинство граждан отрезано от всего этого. Подобное наблюдалось везде, и Бразилия далеко не исключение.
Но нам удалось победить голод, искоренить проявления крайней бедности, обеспечить доступ граждан к базовым благам - образованию и медицине. Кстати, в этом нам очень посодействовала Куба, с чьей помощью нам удалось наладить доступ к медицинским услугам для более чем 65 миллионов человек, которые до этого их вовсе не имели. Такие же процессы происходили в Аргентине, в Перу, при правительстве Эво Моралеса в Боливии, это наблюдалось в Эквадоре. Также появлялись правительства "центрального" толка в Колумбии и Чили, где реализовывались схожие программы.
Правительство Уго Чавеса в Венесуэле сделало огромный скачок, буквально вытащив из экстремальной бедности миллионы граждан. Сейчас эта страна переживает очень сложный период, серьезные экономические вызовы. Но я уверена, что любой, кто будет находиться у власти там, уже не сможет отыграть все назад и творить то, что олигархия творила еще несколько десятилетий назад.
Таким образом, любое правительство, которое сейчас придет к власти в любой из этих стран, будет обязано считаться с этими достижениями. Иначе, оно обречено на провал. Другой момент. Еще одним ключевым результатом работы последних лет является обретение мира, как между нашими странами так и внутри их. Я имею в виду, в том числе, обретение социального мира, мира между представителями различных классов социума. Колумбия сейчас ведет мирные переговоры с революционными силами РВСК, а ведь это последний вооруженный конфликт, оставшийся на континенте.
Суммируя, я полагаю, что рост консервативных движений - временное явление, которое просто не может долго существовать. Ход истории невозможно повернуть вспять. Вы не можете вернуть Бразилию в те времена, когда огромная часть граждан, в буквальном смысле, не имела ничего кроме своей жизни. И люди знают об этих завоеваниях, они чувствуют эти перемены, сами граждане не позволят этому произойти.
Временное правительство подверглось критике за провозглашенные ими некоторые новые внешнеполитические ориентиры. Как бы вы прокомментировали их работу на этом направлении?
Дилма Руссефф: В этом они также показали себя не с лучшей стороны, продемонстрировав банальное незнание Латинской Америки. Я говорю о тех "недипломатических" выпадах нового министра иностранных дел по отношению к ряду государств. Ведь до этого мы как-то все находили общий язык, могли вести диалог в рамках различных региональных организаций, таких как СЕЛАК, МЕРКОСУР и УНАСУР. Мы всегда уважали разнообразие и плюрализм мнений, никогда не навязывали партнерам своих правил. Общими усилиями находили пути консенсуса между нашими государствами и нашими народами. Обратите внимание, ведь мы, страны этого региона, еще не так давно жили исключительно в рамках собственных границ и смотрели только в сторону США или Европы, не замечая соседей. Поэтому я считаю эту позицию временного правительства непростительной ошибкой, которую я бы охарактеризовала как "имперскую", когда не прислушиваешься к мнению со стороны и пытаешься навязать свою волю. А сам новый глава МИД Бразилии, он кто угодно, но не дипломат. И, к его огорчению, мы его дважды побеждали на выборах - сначала Лула, а потом и я. Но вернемся к теме.
Грубейшая ошибка номер два - было заявить о закрытии наших дипломатических представительств в Африке. И я хочу обратить внимание на этот момент. Мы спустя много десятилетий, наконец-то, смогли найти в себе силы и добиться признания того, что огромная часть населения Бразилии является неотъемлемой частью африканской культуры. Привезенные насильно на этот континент темнокожие африканцы, рабы, обрели здесь права и свободы. Именно поэтому так важно поддерживать добрососедские и равноправные отношения со странами Африки на всех уровнях. Я уже не говорю про том, что в рамках ООН Бразилия участвует в большом количестве программ на африканском континенте, где наши граждане ведут значимую миротворческую и гуманитарную деятельность.
Изменится ли отношение Бразилии к БРИКС в случае вашей отставки?
Дилма Руссефф: Создание БРИКС - беспрецедентно значимое событие в международной жизни. Появление БРИКС, а также большой двадцатки, это своеобразный пик, когда мы говорим о многосторонних процессах, о построении многополярного мира. Должна сказать, что рождение БРИКС по-настоящему напугало ряд государств, и мы это знаем. И полагать, что эта пятерка стран развалится, либо исчезнет - это значит совершать стратегическую и непростительную геополитическую ошибку. Все мы представляем континентальные страны с огромным населением. При этом, каждая из наших стран в настоящий момент испытывает экономические сложности, вызванные в первую очередь кризисом, который "они" создали. Но мы преодолеем этот кризис и выйдем из него еще более сильными, чем раньше. Ведь в основу нашего союза заложен тезис о стратегическом характере этих отношений, это межконтинентальный союз.
Я уверена, что у тех, кто сейчас стремится к власти в Бразилии, нет подобного понимания современного мироустройства. Полагаю, что они застопорились в своем восприятии окружающего мира где-то на эпохе 80-х или даже 70-х годов.
(В этот момент интервью прерывается. Помощник приносит записку, которая косвенно подтверждает сказанные ранее Д. Руссефф слова о слабостях временного правительства. В записке было указано, что только что Верховный суд страны восстановил в должности уволенного ранее Мишелем Темером главу новостного агентства EBC Рикарду Мело. Эта новость заметно подняла настроение президенту).
Какие у вас возникают ассоциации, когда говорят о России?
Дилма Руссефф: (улыбается) У меня есть три любимых европейских города. Это Ленинград, то есть Санкт-Петербург, Париж и Прага, которые я считаю самыми красивыми, каждый по своему. И мне очень нравится Санкт-Петербург. Это прекрасный город, Мариинский театр, музей Эрмитаж. И да, я знаю насколько этот музей огромен, и помню прекрасно те шерстяные тапочки, которые дают при входе, чтобы не поцарапать пол, потому что даже пол необыкновенно красив.
Что является для вас источником вдохновения, откуда вы черпаете силы?
Дилма Руссефф: Я черпаю силы из убеждений. По правде говоря, вся моя жизнь - борьба. Я была марксистской подпольщицей, сидела в тюрьме, и знаю, что представляет изнутри процесс трансформации моей страны, позволивший населению получить доступ к средствам для существования, к образованию, к медицине. К свободе, в конце концов. Продолжать борьбу - мой долг перед людьми, гражданами моей страны. Источником силы служит вера в свои убеждения и принципы. Если не веришь, чего ты сможешь добиться? Поэтому я борюсь за лучшую Бразилию для всех и, конечно, для моих внуков.
Дома у президента Дилмы Руссефф говорят о политике?
Дилма Руссефф: Моя семья всегда проявляет в этом смысле такт и уважение. Иногда они начинают разговор на политические темы, если чувствуют, что я поддержу. Но, как правило, семья позволяет мне отдохнуть. Я думаю, что ни один человек не смог бы жить политикой 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Кроме того, я твердо убеждена, что если моя должность все-таки будет узурпирована вице-президентом, то это произойдет не потому, что я ошиблась. Мой президентский срок это лишь короткий миг в истории развития моей страны. Я обязана сопротивляться.
