Вопрос 35.
Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. Двоевластие, причины и сущность. Временное правительство в 1917 г и его кризисы. Корниловский мятеж в августе 1917, его последствия.
14 февраля 1917 г. в столице начались забастовки, которые уже не прекращались; 23 февраля стотысячная демонстрация работниц потрясла Петроград; 25 февраля император издал указ о роспуске Государственной думы; 27 февраля в Петрограде началось восстание и был создан Временный комитет Государственной думы, на основе которого 1 марта было создано Временное правительство. Оно формально ни перед кем не было ответственно, но фактически ему приходилось действовать под кон-тролем Временного комитета, совместно с которым до мая 1917 г. оно проводило заседания.
При Министерстве юстиции была создана чрезвычайная следственная комиссия по расследованию деятельности бывших министров. Были образованы новые органы: Экономическое совещание, юридическое совещание, Совещание по реформе местного самоуправления. Временное правительство возглавил Г.Е. Львов.
Двоевластие.
26 февраля 1917 г. происходили столкновения рабочих с Полицией и жандармерией, но часть войск неожиданно для властей перешла на сторону восставших. 27 февраля 1917 г. начался повсеместный переход армии на сторону восставших. После Февральской революции в России установилось двоевластие-своеобразное переплетение диктатуры буржуазии и революционно-демократической диктатуры рабочих и крестьян. Появилось сразу два органа, осуществляющих власть в государстве:
1) Временное правительство
2) Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов.
Временное правительство — это все представители России на законных основаниях. Помимо Петроградского Совета в марте 1917 г. возникло свыше 600 Советов на местах, которые избрали Постоянно действующие органы — исполнительные комитеты. Это были избранники народа, которые опирались на широкую поддержку трудовых масс. Советы 1917 г. — выборный орган, но без единого документа об избрании, соответственно долгое время не существовало органа, координирующего действия Советов, и Петросовет взял на себя эту роль. В губерниях создавались советы двух типов: рабочих и солдатских депутатов и крестьянских депутатов. Из этих Советов и был создан Совет, который сразу себя конституциировал, а на время между сборами Совета его обязанности исполнял исполнительный комитет (ВЦИК).
Петроградский Совет связал правительство рядом обязательств и следил за их исполнением. Это были требования:
1) проведения немедленной и полной амнистии по политическим, аграрным и религиозным делам;
2) осуществления свободы слова, собраний и других свобод, в том числе для военнослужащих;
3) принятия немедленных мер по созыву учредительного собрания на основе демократических выборов;
4) замены полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным местному самоуправлению;
5) демократических выборов органов самоуправления;
б) отмены всех сословных, религиозных и национальных ограничений.
Эсеро-меньшевистские лидеры Петроградского Совета хотели видеть Россию республикой, но не настаивали на этом, а кадеты-конституционной монархией. Однако в условиях революции кадеты на своем съезде в Марте 1917 г. согласились с провозглашением России республикой.
Корниловский мятеж
В выступлениях Л. Г. Корнилова, А. М. Каледина, П. Н. Милюкова, В. В. Шульгина и др. была сформулирована программа контрреволюции: ликвидация Советов, упразднение общественных организаций в армии, война до победного конца, восстановление смертной казни не только на фронте, но и в тылу, суровая дисциплина на фабриках и заводах.
Идеологическую подготовку для перехода к политике “твердого порядка”, “сильной руки” вела партия кадетов, а организационную работу взяли на себя армия и военные и полувоенные организации. Финансово-промышленные круги обеспечивали финансовую подготовку установления в стране военной диктатуры, нашелся кандидат в военные диктаторы — генерал Л. Г. Корнилов, бывший командующий военным округом.
Готовившийся военный переворот первоначально поддерживался главой Временного правительства А. Ф. Керенским, который надеялся с помощью армии сбалансировать неустойчивое положение своего правительства. Стараниями Керенского Л. Г. Корнилов в конце июля был назначен Верховным главнокомандующим. Программа Корнилова предусматривала создание трех армий: “армии в окопах, армии в тылу и армии железнодорожников”. Смертная казнь предусматривалась не только на фронте, но и в тылу. Советы подлежали ликвидации, то же предполагалось и в отношении социалистических партий, а в конечном итоге и Временного правительства.
24 августа 1917 г. мятежные войска под командованием генерала Крымова начали движение на Петроград.
В создавшихся условиях опасность для революции заставила забыть на время все политические разногласия и создать единый революционно-демократический фронт всех социалистических партий. За несколько дней был сформирован Комитет народной борьбы с контрреволюцией из представителей меньшевиков, эсеров и большевиков. Комитет организовал распределение оружия и боеприпасов по частям Петроградского гарнизона, мобилизовал железнодорожников и почтово-телеграфных служащих с тем, - чтобы помешать продвижению участников мятежа к столице. К концу августа 1917 г. угроза военного мятежа была ликвидирована.
Последствия: В истории это событие сыграло очень важную роль. Керенский пытался упрочить свою власть, а вместо этого сыграл на руку большевикам. Они получили абсолютно легальную возможность вооружаться. Началось усиленное формирование новых отрядов красной гвардии. Лагерь правых по сути разделился сам в себе,а значит утратил способность держать и укреплять свою власть.
После этих событий у Советов началась новая глава в истории, которая привела к провалу Временного правительства и победе большевиков в Октябрьской революции.
Причины: 1) поражения на фронтах Первой мировой войны, гибель миллионов россиян; 2) резкое ухудшение положения народа, голод, вызванный войной; 3) массовое недовольство, антивоенные настроения, активизация наиболее радикальных сил, которые выступали за прекращение войны. Большевики открыто выступали с призывами превратить войну из империалистической в гражданскую, желали поражения царскому правительству. Активизировалась и либеральная оппозиция; 4) усилилось противостояние Государственной думы и правительства. Общественность усиленно заговорила о неспособности царской бюрократии управлять страной.
В августе 1915 г. представители большинства думских фракций объединились в «Прогрессивный блок» во главе с кадетом П.И. Милюковым. Они потребовали укрепить начала законности и сформировать правительство, ответственное перед Думой. Но Николай II отклонил это предложение. Он был убежден, что монархия пользуется поддержкой народа и сможет решить военные задачи. Однако стабилизировать внутреннюю обстановку в стране не удавалось.
Во второй половине февраля значительно ухудшилось продовольственное снабжение столицы из-за перебоев на транспорте. 23 февраля 1917 г. начались массовые беспорядки.
По улицам Петрограда (с 1914 г. так стал называться Санкт-Петербург) потянулись длинные очереди за хлебом. Обстановка в городе все больше накалялась.
18 февраля началась забастовка на крупнейшем Путиловском заводе, его поддержали другие предприятия.
25 февраля забастовка в Петрограде стала всеобщей. Правительство не сумело организовать своевременное подавление народного волнения.
Переломным стал день 26 февраля, когда войска отказались стрелять в восставших и начали переходить на их сторону. На сторону восставших перешел петроградский гарнизон. Переход солдат на сторону рабочих, участвующих в забастовке, захват ими арсенала и Петропавловской крепости означали победу революции. После чего начались аресты министров, стали образовываться новые органы власти.
1 марта между думскими деятелями и лидерами Советов было заключено соглашение об образовании Временного правительства. Предполагалось, что оно будет существовать до созыва Учредительного собрания.
Сложилось «двоевластие», в ходе революции в стране возникло два источника общероссийской власти: 1) Временный комитет Государственной думы, который состоял из представителей буржуазных партий и организаций; 2) орган восставшего народа – Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, в который вошли умеренные социалисты, стоявшие за сотрудничество с либерально-буржуазными кругами.
Победоносное восстание в Петрограде определило вопрос о судьбе Николая II. 2 марта 1917 г. Николай II подписал отречение за себя и за своего сына Алексея в пользу брата Михаила. Но Михаил также не решился стать императором. Таким образом самодержавие в России пало.
Деятельность правительства была ограничена обязательствами, данными странам Антанты продолжать войну. В результате Временное правительство стало непопулярно у революционных солдат и матросов. Радикальные реформы были отложены. Уже в апреле 1917 г. ненависть к «министрам-капиталистам» вылилась в массовые демонстрации против ноты министра иностранных дел П.Н. Милюкова о продолжении войны (апрельский кризис). Большевики во главе с В.И. Лениным выдвинули лозунг «Вся власть Советам!», однако Совет вновь не решился взять власть.
Вопрос №17 Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года. Образование двоевластия.
Февральская революция 1917 г. 23 февраля в разных районах Петрограда стали собираться группы людей и требовать хлеба. В этот же день начались стихийные волнения. Женщины, стоявшие в очередях, с криками "Хлеба!" громили булочные и пекарни. Собирались толпы людей. Появились флаги и плакаты с лозунгами "Долой войну!", "Долой самодержавие!". Прекратили работу трамвайные парки, остановились заводы и фабрики на Выборгской стороне. 25 февраля бастовало почти 80% всех рабочих, их поддержали студенты и служащие. Десятки тысяч демонстрантов, прорывая полицейские заграждения, с красными флагами и пением революционных песен двинулись в центр города.
В ночь на 26 февраля полиция арестовала около 100 членов революционных партий. Была распущена Государственная дума. Но самодержавие уже не могли спасти ни обыски и аресты, ни разгон демонстрантов, ни даже подвоз хлеба.
К полудню 27 февраля на сторону демонстрантов перешло около 25 тыс. солдат. Это составляло немногим более войск и полиции, сконцентрированных в Петрограде и его окрестностях. Но этого оказалось достаточно для прекращения бунта в революцию.
Вечером 27 февраля около 30 тыс. солдат приходят в Думу в поисках власти, в поисках правительства. Дума, которая так мечтала о власти, с трудом нашла в себе мужество создать Временный комитет, заявивший, что берет на себя "восстановление правительственного и общественного порядка".
За несколько часов до создания Комитета Думы организуется первый Совет. Он обращается к рабочим Петрограда с предложением прислать к вечеру депутатов - по одному на тысячу рабочих. Вечером Совет избирает председателем меньшевика И. Чхеидзе, заместителями - левых депутатов Думы А. Керенского и М. Скобелева.
В то время, когда в Петрограде возникли две власти - Комитет Думы и Исполком Совета, российский император ехал из ставки в Могилеве к столице. Задержанный на станции Дно восставшими солдатами, Николай II подписывает 2 марта отречение от престола. Он принимает это решение после того, как генерал Алексеев, поддержанный командующими всех пяти фронтов, заявляет царю, что отречение - единственная возможность продолжать войну с Германией. Только два командира корпусов (граф Келлер и Хан Нахичеванский) заявили о поддержке Николая II. Комитет Думы направил на станцию Дно монархистов А. Гучкова и В. Шульгина принять отречение.
Так, при общем согласии революционеров, либералов, монархистов, пала в России монархия. Россия стала демократической республикой.
Произошло это быстро, малопонятным для участников образом, с небольшим - по позднейшим масштабам - числом жертв. В ходе февральских событий было убито 169 человек и ранено около 1000.
Вечером 1 марта руководство Петроградского Совета предложило Временному комитету Государственной думы соглашение, согласно которому тому давалось право сформировать Временное правительство.
Слабость Временного правительства, проявившаяся с первых же дней его существования, отсутствие ясной программы, неуверенность в себе позволили Совету стать второй властью в стране. Но и Совет не имел ясной линии поведения. 1 марта Совет подписал знаменитый Приказ № 1, отменявший традиционные армейские формы дисциплины, вводил в частях петроградского гарнизона выборные комитеты, в распоряжении которых находилось оружие, не выдаваемое офицерам.
Приказ был немедленно распространен на всю русскую армию, несмотря на разъяснения Совета, что касается он лишь тыловых частей. Приказ № 1 стал важнейшим фактором разложения армии, на которую Совет рассчитывал для продолжения войны с Германией, не ответившей на предложение заключить "мир без аннексий и контрибуций".
Двоевластие .
В Петрограде возникло двоевластие: Временное правительство, имевшее мало реальной власти, и Совет, не имевший четко определенных функций, но обладающий реальной властью благодаря опоре на рабочих и солдат.
3 апреля в Россию приезжает В. И. Ленин. Значения этого приезда для судеб страны и мира никто еще не подозревает. Вождь большевистской партии удивлен, что его, вернувшегося на родину с помощью германских властей, не арестовывают, а торжественно встречают, в том числе и представители новой власти. Всех, в том числе и членов большевистской партии, несказанно удивляет речь Ленина, объявившего о необходимости начать борьбу за власть.
"Апрельские тезисы" - программа, с которой Ленин выступил 4 апреля на заседании Петроградского Совета, поразила своей неожиданностью всех, в том числе и большевиков.
"Апрельские тезисы" были программой одновременно конкретной и утопической. Конкретные требования - прекращение империалистической войны, а для этого - братание с противником, конфискация помещичьей земли и национализация всех земель с передачей ее в распоряжение местных Советов - направлялись в адрес Временного правительства, которое, как знал Ленин, не могло их выполнить. Следовательно, необходимо было свержение правительства.
Утопическая часть программы - устранение полиции, армии, чиновничества, плата всем чиновникам, при выборности и сменяемости всех их в любое время, не выше платы хорошего рабочего - была обещаниями со стороны будущей власти.
Ленину, не связанному ничем, одержимому стремлением к власти, располагающему партией, насчитывавшей в апреле 1917 г. 77 тыс. членов, противостоит Временное правительство, связанное со всех сторон. И прежде всего тем, что оно является лишь половиной власти, второй половиной власти был Совет.
Временное правительство было уверено, что желающих взять власть в России нет. Слова Ленина всерьез не принимались. Политических деятелей обычно упрекают в том, что они лгут, скрывают свои планы. История демонстрирует, однако, что, когда политические деятели - Ленин, Сталин, Гитлер - говорят правду о своих планах, им никто не верит.
Слабость власти сняла все преграды на пути революционной волны, заливавшей Россию. Революция превращается в бунт, дающий выход многовековой ненависти, скопившейся в народе. И чем очевиднее становится слабость власти, тем сильнее бунт.
В июне военному министру Керенскому удается убедить армию в возможности наступления. 18 июня русские войска начинают наступление и добиваются значительных успехов. Слухи об укреплении дисциплины в армии вызывают тревогу у солдат Петербургского гарнизона, что их могут отправить на фронт. Лозунги свержения Временного правительства находят благодарную почву прежде всего в Первом пулеметном полку, находившемся под влиянием большевиков и анархо-коммунистов.
Ленин не возражал против июльского выступления и не настаивал на его продолжении, когда верные правительству и Совету войска пришли в Петроград. Для Ленина это было репетицией, пробой сил, проверкой готовности противника сопротивляться.
У него были основания для опасений. Важным аргументом, убедившим верные Временному правительству и Совету войска выступить против демонстрантов, были документы, доказывавшие, что Ленин и большевики - немецкие шпионы. JI. Д. Троцкий назовет в своей истории русской революции июль 1917 г. "месяцем величайшей клеветы в мировой истории".
Обвинение в получении денег от немцев дал повод Временному правительству для решения об аресте руководителей большевистской партии. Ленин понимал, в какой ситуации он оказался: арестованных по обвинению в подготовке заговора против власти, да еще на деньги иностранцев, скорее всего, расстреляли бы не дожидаясь суда, поэтому он решает бежать в Финляндию.
Образованное в июле второе коалиционное правительство, возглавляемое Керенским, по-прежнему откладывает решение важнейших вопросов до окончания войны, до созыва Учредительного собрания. 26 августа Верховный главнокомандующий генерал Корнилов решает вмешаться в события и направляет корпус генерала Крымова на Петроград.
Храбрейший солдат, прославленный в годы мировой войны, человек демократических убеждений, генерал Корнилов был совершенно несведущ в политике. Корнилов хочет остановить развал страны, навести порядок, нанести удар по большевикам - главной причине беспорядков, по мнению генерала, но эффект его действий приведет к обратным ребзультатам. Войска, посланные Корниловым, не дойдя до Петрограда были остановлены.
Узнав о выступлении Корнилова, Ленин немедленно дает директиву: бороться с Корниловым, но не поддерживать Керенского, воспользоваться положением и вырвать у Керенского как можно больше уступок, прежде всего оружия для рабочих.Начавшееся после "корниловщины" возрождение Советов позволило большевикам вновь выдвинуть лозунг "Вся класть - Советам!". Но теперь они считали, что взятие власти Советами есть установление диктатуры пролетариата вооруженным путем, в открытом восстании против власти Временного правительства.
Разгром "корниловщины" привел к резкому изменению соотношения сил в стране. Потерпели поражение наиболее активные силы контрреволюции. Более того, мощный урон был нанесен престижу кадетов, оказавшихся в глазах масс связанными с "корниловщиной". Рабочие и солдаты стремительно радикализировались. Под влиянием этих событий ЦК меньшевиков и эсеров выступил против участия кадетов и элементов, замешанных в "корниловщине", во Временном правительстве. Однако большинство лидеров этих партий были по-прежнему против однородного социалистического правительства и склонялись к коалиции с имущими элементами.
Начался небывалый рост популярности большевиков. В августе-октябре численность партии увеличилась почти в 1,5 раза и достигла (по традиционным оценкам) 350 тыс. При этом в отличие от меньшевиков и эсеров РСДРП(б) сохранила гибкую, но единую организацию.
В 1917 г. Россия переживала экономическую разруху. Крупное промышленное производство осенью 1917 г. стояло перед угрозой полного разрушения. Валовая продукция за 1917 г. уменьшилась на 36%, добыча угля упала на 24%, доменное производство - на 50%. Транспорт был парализован, многие железные дороги бездействовали.
Страна переживала финансовый кризис. К октябрю 1917 г. покупательная способность рубля упала до 6-7 довоенных копеек; государственный долг России составлял около 50 млрд руб., из них 1/4 падала на долю иностранного капитала. Экономика России не могла выдержать непосильных расходов на войну.
В тяжелом положении находилось сельское хозяйство: посевные площади сократились, валовой сбор хлеба уменьшился на 1/3 по сравнению с 1914 г. Помещики, кулаки, хлебные торговцы придерживали хлеб, выжидая еще большего роста цен. В стране был продовольственный кризис, крупные города испытывали голод, не спасали и продовольственные карточки: в Москве выдавали 50-100 г хлеба на человека в день, в Минской губернии - 1200 г на две недели.
В результате глубокого экономического кризиса в стране нарушилось единство крупного производства, обмена и распределения продуктов, нарушились естественные экономические связи между городом и деревней. В стране происходила децентрализация экономической жизни, распад на замкнутые районы с примитивными формами хозяйства и натуральным товарообменом. Росла безработица - более 300 тыс. человек осенью 1917 г.
Конечно, в первую очередь такое состояние хозяйства сказалось на положении народных масс, которые испытывали настоящее бедствие. В стране колоссально выросли цены (по сравнению с довоенными - в 10 раз), а только за сентябрь-октябрь они выросли в 3,5 раза. Реальные доходы рабочих упали из-за инфляции до 40% довоенных. Временное правительство не принимало реальных мер для борьбы с разрухой, голодом, безработицей, финансовым и топливным кризисами.
Осень 1917 г. характеризовалась резким усилением недовольства масс, ростом революционных выступлений разных слоев населения. Самое главное - рабочее движение этого периода проходило под лозунгом передачи всей государственной власти Советам.
Общенациональное, общеполитическое значение приобрела борьба крестьянства за землю. Это была настоящая крестьянская война с помещиками, главной формой которой стал
захват и раздел помещичьей земли и инвентаря (в сентябре- около 1000 случаев, движением охвачено более 90%уездов). Крестьянские комитеты и Советы принимали решение о немедленной конфискации помещичьей земли. Временное правительство подавляло крестьянское движение, но в ответ крестьяне целыми селами вооружались. На их сторону переходили солдаты. Это означало окончательный крах иллюзий крестьянства, исчезновение доверия к Временному правительству.
Многие воинские части отказывались повиноваться правительству и командованию: в середине сентября из армии дезертировало 2 млн человек. Резко падала дисциплина, росли анархистские выступления.
Пребывание у власти Временного правительства обернулось чередой кризисов. Все они так или иначе были связаны с вопросом о мире. Война подтолкнула революцию, революция стремилась покончить с войной.
В начале сентября Россия была провозглашена республикой, но в глазах масс это был запоздалый шаг. Демократическое совещание, созванное, как и Государственное совещание, на основе корпоративного представительства (разница заключалась в исключении из его состава буржуазных партий), фактически провалило коалицию, которую пришлось протаскивать волевым решением. Деятельность третьего коалиционного кабинета, сформированного 25 сентября, обернулась перманентным кризисом власти, ознаменовавшимся созданием законосовещательного Предпарламента.
31 августа на сторону большевиков перешел Петроградский Совет, 5 сентября - Московский, 8 сентября - Киевский. Только с 28 августа по 1 сентября 126 Советов страны направили в ЦИК резолюцию с требованием решительного разрыва с правительством буржуазии. Рабочие принимали решения о переизбрании исполкомов Советов, отзывали меньшевистских депутатов и заменяли их большевиками. Вновь был выдвинут лозунг "Вся власть - Советам!", который теперь означал передачу всей власти большевистским Советам, фактически (в соответствии с целями большевиков) установление диктатуры пролетариата. Советы превращались в органы завоевания большевиками государственной власти.
Большевики считали, что осенью 1917 г. "революционный общенациональный кризис назрел" и массы готовы к решительному штурму старого мира. По мнению руководства партии, вплотную встала задача практической подготовки вооруженного восстания.
Вопрос24
В начале 1917 г. обстановка в России обострилась. Накопившееся недовольство народа искало выхода. Чувствовалось приближение революционного взрыва, но никто не ожидал, что он наступит так скоро.
Февральская революция 1917 г. в Российской Империи произошла под лозунгами «мира, хлеба, свободы» 1 . Она началась в столице - Петрограде, но быстро распространилась на фронты, в другие города и села великой империи.
Причины февральской революции следующие:
1. Продолжавшаяся уже третий год неудачная война, ненавистная всему народу, особенно солдатам, рабочим и крестьянам, а также небогатым горожанам (мещанам, служащим, студентам, гимназистам, ремесленникам).
2. Кризис верховной власти:
a) император Николай II - Верховный главнокомандующий потерял авторитет и доверие у офицеров и генералов армии, у командующих фронтами и флотами из - за неспособности успешно вести войну и управлять империей;
б) Государственный совет и Совет Министров также утратили способность управлять страной и потеряли доверие армии и народа, всех оппозиционных сил, левых и правых, особенно промышленников и банкиров;
в) Святейший синод и православная церковь в тяжелейших условиях войны и кризиса верховной власти не смогли оказать необходимое влияние на государственную власть и народ, чтобы избежать катастрофы. В результате распалась идейная основа Российской Империи - «православие, самодержавие и народность».
3. Кризис продовольственного снабжения городов. Сокращение поставок хлеба в Петроград и Москву было вызвано неспособностью правительства организовать закупку у крестьян сельскохозяйственных продуктов и их доставку в города. Причиной продовольственных трудностей и очередей за хлебом было нежелание крестьян продавать зерно за обесценивающиеся деньги, а также вследствие недостатка промышленных товаров в торговле. Недостаток хлеба, очереди за ним, рост цен, спекуляция продуктами вызвали недовольство населения столицы, которое было поддержано солдатами тылового Петроградского гарнизона.
4. Кризис экономики государства: а) товарообмен был нарушен; б) финансы расстроены инфляцией; в) пути сообщения, главным образом железные дороги, не справлялись с перевозками продовольствия и военных грузов; г) резко упала производительность труда в промышленности и сельском хозяйстве.
Весь комплекс социально - политических причин вызвал стихийное возмущение населения столицы, поддержанное армией и оппозицией, что в условиях военного времени привело государство к катастрофе - народной революции по всей стране и свержению династии Романовых.
Левые партии усилили антиправительственную и антивоенную агитацию, которая находила все больший отклик у населения. Однако и меньшевики, и большевики оценивали ситуацию как не созревшую для революции и были против выступления в ближайшие месяцы.
Большевики призывали рабочих к политическим демонстрациям и забастовкам. Полиция производила аресты членов Петроградского комитета большевиков, обыски в рабочей группе ЦВПК и арестовала ее, считая, что группа является главным центром оппозиции.
14 февраля 1917 г. открылась сессия Государственной думы, последняя в ее истории. В этот день состоялись демонстрации рабочих, которые двинулись к центру города с антивоенными лозунгами «Долой войну!» 1 , «Да здравствует свобода!» 1 . Состоялся митинг рабочих и студентов. Бастовало более 24 тыс. рабочих 50 предприятий.
23 февраля (8 марта) в Международный день работниц по призыву ЦК и Петроградского комитета большевиков забастовали работницы фабрик Выборгской стороны, к ним присоединились рабочие мужчины. В этот день в городе бастовало до 130 тыс. человек - более 30% всех рабочих. Колонны демонстрантов прошли в центр города с красными флагами и антивоенными лозунгами.
В последующие дни число бастовавших превысило 200 тыс. человек. В демонстрациях участвовали десятки тысяч. Власти на помощь полиции вызвали войска, которые преграждали путь к центру столицы. Начались аресты членов революционных партий.
26 февраля Николай II, получив доклады о событиях в столице, приказал командующему войсками Петроградского округа генералу Хабалову прекратить беспорядки. Солдатам были выданы патроны, офицеры приказали стрелять. Среди демонстрантов появились раненые и убитые. Однако одна из рот Павловского полка отказалась стрелять в народ и открыла огонь по конной полиции, но была разоружена. В казармах начались волнения.
27 февраля в Волынском полку солдаты убили офицера и, забрав винтовки, покинули казарму. К ним примкнули солдаты еще двух полков. Более 20 тыс. солдат присоединились к рабочим. Они освободили политических заключенных из тюрем. Так началось вооруженное восстание в Петрограде. Бастовало уже 80% рабочих. В этот день на сторону народа перешло 25 тыс. солдат, к вечеру их стало 67 тыс.
На заседании Думы был зачитан указ императора о перерыве сессии. Однако совет старейшин принял решение, чтобы депутаты не разъезжались. К Таврическому дворцу подошла толпа солдат и рабочих. Чтобы предотвратить кровопролитие, председатель фракции трудовиков А.Ф. Керенский заменил караул Думы восставшими солдатами.
Вечером 27 февраля (12 марта) 1917 г. в Таврическом дворце были созданы два органа управления страной: по инициативе П.Н. Милюкова - Временный комитет Государственной думы и Петроградский совет рабочих депутатов.
28 февраля члены Совета Министров были арестованы и предстали перед Чрезвычайной следственной комиссией. Старый режим сдал власть в России почти без сопротивления. Генерал Хабалов, потеряв контроль над положением в Петрограде, 28 февраля приказал последним защитникам царской власти сложить оружие.
Выборы в Петросовет в разгар революции дали преимущество эсерам и меньшевикам. Большевики оказались на вторых ролях. Их численность не превышала 20 тыс. Наиболее авторитетные большевики находились в эмиграции или в ссылке. Их лозунги поражения своего правительства в войне были мало популярны.
Эсеро-меньшевистские лидеры Исполнительного комитета Петросовета считали, что после буржуазной революции власть должна перейти к буржуазии, так как пролетариат не сможет управлять государством, особенно в условиях войны и разрухи. Поэтому предложение большевиков о создании Временного революционного правительства Советом не было принято. 2 марта на заседании Исполкома Петросовета было решено передать власть Временному правительству.
В то время, когда в Петрограде победило восстание народа и образовались Временный комитет Думы и Исполком Петроградского совета, Николай II направился из Ставки (Могилев) к столице. Поезд был остановлен восставшими солдатами, и он вернулся в Псков. Начальник штаба Ставки запросил по телеграфу согласие главкомов на отречение, Николая II от престола.
2 марта, Николаю II доложили ответные телеграммы от главнокомандующих фронтами. Они считали, что после восстания в Петрограде, во имя спасения России и удержания спокойствия в армии на фронте, необходимо отречение Николая II от престола. Император согласился с их мнением и подписал проект манифеста об отречении от престола за себя и царевича Алексея в пользу своего брата - великого князя Михаила.
В Петрограде после совещания с лидерами Думы великий князь Михаил Александрович 3 марта подписал манифест о своем отречении от престола, поручив власть до созыва Учредительного собрания Временному комитету Государственной думы.
Так прекратила существование Российская Империя и закончилась династия Романовых, правившая страной более 300 лет. Юридически власть в России, ставшей буржуазной республикой, перешла к Временному правительству, преемнику Временного комитета Думы. Правительство возглавил князь Г.Е. Львов, бывший председатель Земгора, близкий к октябристам. Большинство в правительстве составили кадеты.
Февральская революция в России привела к следующим результатам:
1. В государстве фактически установилась буржуазная республика.
2. Создалось двоевластие в стране: Временное буржуазное правительство во главе с князем Г.Е. Львовым почти без реальной власти и Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, поддержавший Временное правительство на условиях проведения им согласованной с Советом внутренней и внешней политики. Петроградский совет поддерживали местные Советы рабочих и крестьян и комитеты солдат и матросов.
3. Окопная война продолжалась. На фронтах было затишье, происходило братание солдат. Мир с Германией заключен не был, действовал лозунг правительства - «оборона революционной России».
4. Старый государственный аппарат в центре и губерниях постепенно заменялся новым.
5. Проблемы экономики и финансов продолжали обостряться.
Своеобразие Февральской буржуазно-демократической революции заключалось в установлении двоевластия в стране:
буржуазно-демократическая власть была представлена Временным правительством, его органами на местах (комитеты общественной безопасности), местным самоуправлением (городским и земским), в правительство вошли представители партий кадетов и октябристов;
революционно-демократическая власть - Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов, солдатские комитеты в армии и на флоте.
В переходный период - с момента победы революции до принятия конституции и сформирования в соответствии с нею постоянных органов власти - действует Временное революционное правительство, на которое возлагается обязанность ломки старого аппарата власти, закрепление соответствующими декретами завоеваний революции и созыв Учредительного собрания, которое определяет форму будущего государственного устройства страны, утверждает изданные Временным правительством декреты, придавая им силу законов, и принимает конституцию.
Временное правительство на переходный период (до созыва Учредительного собрания) обладает как законодательно-распорядительными, так и исполнительными функциями. Так, например, обстояло дело во время Великой Французской революции конца XVIII в. Такой же путь преобразования страны после революционного переворота предусматривали в своих проектах и декабристы Северного общества, выдвигая на переходный период идею "Временного революционного правления", а затем созыва "Верховного собора" (Учредительного собрания). Так же представляли себе путь революционного переустройства страны, слома старой государственной машины и формирование новых органов власти все русские революционные партии в начале XX в., записавшие это в своих программах.
Однако процесс формирования государственной власти в России в результате Февральской революции 1917 г. пошел по иному сценарию. В России создалось не имеющее аналогов в истории двоевластие.
Как уже было сказано, появление Советов - органов народной власти - относится ко времени революции 1905-1907 гг. и является важным ее завоеванием. Эта традиция сразу же возродилась после победы восстания в Петрограде 27 февраля 1917 г. Уже вечером этого же дня стал действовать Петроградский Совет рабочих депутатов. Он признал необходимым создать районные комитеты Советов и сформировать рабочую милицию, назначил в районы города своих комиссаров. Совет опубликовал воззвание, в котором изложил свою основную задачу: организация народных сил и борьба за окончательное упрочение политической свободы и народного правления в России. 1 марта Совет солдатских депутатов объединился с Советом рабочих депутатов. Объединенный орган стал называться Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов. Помимо Петроградского совета в марте 1917 г. возникло свыше 600 Советов на местах, которые избрали из своей среды постоянно действующие органы власти - исполнительные комитеты. Это были избранники народа, опиравшиеся на поддержку широких трудовых масс. Советы выполняли законодательно-распорядительные, исполнительные и даже судебные функции. К октябрю 1917 г. в стране насчитывалось уже 1429 советов. Возникали они стихийно - это было стихийное творчество масс. Наряду с этим были созданы и комитеты Временного правительства на местах. Так создалось двоевластие на центральном и местном уровнях.
В то время преобладающее влияние в Советах, как в Петроградском, так и в провинциальных, имели представителей партий меньшевиков и эсеров, которые ориентировались не на "победу социализма", полагая, что в отсталой России нет для этого условий, а на развитие и закрепление ее буржуазно-демократических завоеваний. Такую задачу, считали они, в переходный период может выполнить Временное правительство, буржуазное по своему составу, которому в проведении демократических преобразований страны необходимо обеспечить поддержку, а при необходимости и оказывать на него давление. Фактически реальная власть и в период двоевластия находилась в руках Советов, ибо Временное правительство могло управлять только при их поддержке и проводить свои декреты с их санкции.
В первое время Временное правительство и Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов действовали совместно. Они даже проводили свои заседания в одном здании - Таврическом дворце, который превратился тогда в центр политической жизни страны.
В течение марта-апреля 1917 г. Временное правительство, при поддержке и давлении на него Петроградского совета, провело ряд демократических преобразований. Вместе с тем решение ряда острых проблем, доставшихся в наследие от старой власти, оно откладывало до Учредительного собрания, и среди них вопрос аграрный. Кроме того, оно издало ряд декретов, предусматривавших уголовную ответственность за самовольный захват помещичьих, удельных и монастырских земель, а также пыталось разоружить и расформировать революционные войска. В ответ Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов 1 марта 1917 г. издал по гарнизону Петроградского округа приказ № 1. В приказе указывалось на необходимость немедленно избрать во всех подразделениях армии и флота Петроградского гарнизона комитеты из выборных представителей от солдат и матросов. В нем отмечалось, что во всех своих политических выступлениях воинские части подчиняются Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам. Совет разрешал исполнять только те приказы военной комиссии Государственной думы, которые не противоречили приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов. Петроградский совет устанавливал порядок, при котором оружие всех видов должно было находиться в распоряжении и под контролем районных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам. Приказом солдаты были уравнены в общегражданской политической и личной жизни со всеми гражданами: «В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя, в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане». Недовольство народных масс политикой Временного правительства росло.
29 марта - 3 апреля 1917 г. по инициативе Петроградского Совета было созвано Всероссийское совещание Советов рабочих и солдатских депутатов, что явилось первой попыткой объединения всех Советов страны. Подавляющее большинство на совещании принадлежало партиям меньшевиков и эсеров, что сказывалось на всей работе совещания и на принятых им решениях. Основными на совещании были вопросы о войне и об отношении к Временному правительству.
По вопросу о войне подавляющим большинством была принята резолюция, предложенная меньшевиком Церетели. Резолюция выступала за проведение демократической внешней политики и борьбы за мир путем организации давления всех народов на свои правительства для отказа от завоевательских программ. Однако, провозгласив такую цель, совещание в качестве текущей задачи выдвинуло «мобилизацию всех живых сил страны во всех отраслях народной жизни для укрепления фронта и тыла».
В резолюции об отношении к Временному правительству совещание высказалось за его поддержку, «не принимая на себя ответственности за всю деятельность Временного правительства в целом».
Большое значение в деле сплочения крестьянства и их Советов имело Совещание представителей крестьянских организаций и Советов крестьянских депутатов 12-17 (25-30) апреля 1917 г., посвященное подготовке к созыву Всероссийского съезда крестьянских депутатов и созданию Советов крестьянских депутатов на местах. Совещание приняло резолюцию о необходимости скорейшей организации крестьянства снизу доверху. Наилучшей формой для этого были признаны Советы крестьянских депутатов различных районов действия.
Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов принял ряд резолюций эсеро-меньшевистского толка: он одобрил политику буржуазного Временного правительства и вступление «социалистов» во Временное правительство; высказался за продолжение войны «до победного конца», а также за наступление на фронте. Решение вопроса о земле съезд отложил до Учредительного собрания.
В жизни Советов известную роль сыграл Первый Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов.
Наиболее важными и центральными вопросами, рассмотренными съездом, были: о революционной демократии и правительственной власти (то есть по существу об отношении к Временному правительству), об отношении к войне, о земле и др. В. И. Ленин, дважды выступив на съезде, разоблачил империалистический характер Временного правительства, его политики и действий. Он требовал перехода всей власти в руки Советов. По всем основным вопросам большевики отстаивали интересы революции. Но эсеро-меньшевистское большинство съезда сумело провести свои решения. Было выражено полное доверие Временному правительству, а направление его политики признано отвечающим интересам революции. Съезд даже одобрил подготовлявшееся Временным правительством наступление русских войск на фронте.
Двоевластие просуществовало не более четырех месяцев - до начала июля 1917 г., когда в обстановке неудачного наступления русских войск на германском фронте, 3-4 июля большевиками была организована политическая демонстрация и предпринята попытка свержения Временного правительства. Демонстрация была расстреляна, а на большевиков обрушились репрессии. После июльских дней Временному правительству удалось подчинить себе Советы, которые послушно исполняли его волю. Однако это была кратковременная победа Временного правительства, положение которого становилось всё более непрочным. В стране углублялась хозяйственная разруха: быстро росла инфляция, катастрофически падало производство, реальной становилась опасность надвигавшегося голода. В деревне начались массовые погромы помещичьих усадеб, захваты крестьянами не только помещичьих, но и церковных земель, поступали сведения об убийствах помещиков и даже церковнослужителей. Солдаты устали от войны. На фронте участились братания солдат обеих воюющих сторон. Фронт по существу разваливался. Резко возросло дезертирство, с позиций снимались целые воинские части: солдаты спешили домой, чтобы успеть к разделу помещичьих земель.
Февральская революция разрушила старые государственные структуры, но не смогла создать прочной и авторитетной власти. Временное правительство всё более теряло контроль над положением в стране и уже не в состоянии было справиться с растущей разрухой, полным расстройством финансовой системы, развалом фронта. Министры Временного правительства, будучи высокообразованными интеллигентами, блестящими ораторами и публицистами, оказались неважными политиками и плохими администраторами, оторванными от реальной действительности и плохо знавшими ее.
Двоевластие - не есть разделение властей, а противостояние одной власти другой, что неизбежно приводит к конфликтам, к стремлению каждой власти свергнуть ей противостоящую. В конечном счете двоевластие ведет к параличу власти, к отсутствию всякой власти, к анархии. При двоевластии неизбежен рост центробежных сил, что грозит развалом страны, тем более, если эта страна многонациональная.
За сравнительно короткое время, с марта по октябрь 1917 г., сменилось четыре состава Временного правительства: первый его состав просуществовал около двух месяцев (март-апрель), последующие три (коалиционные, с "министрами-социалистами") - каждый не более полутора месяцев. Оно пережило два серьезных кризиса власти (в июле и в сентябре).
Власть Временного правительства слабела с каждым днем. Оно все более теряло контроль над положением в стране. В обстановке политической нестабильности в стране, углублявшейся хозяйственной разрухи, затянувшейся непопулярной войны, угрозы надвигавшегося голода, народные массы жаждали "твердой власти", которая смогла бы "навести порядок". Срабатывала и противоречивость поведения русского мужика - его исконно русское стремление к "твердому порядку" и вместе с тем исконно русская ненависть ко всякому реально существующему порядку, т.е. парадоксальное сочетание в крестьянском менталитете цезаризма (наивного монархизма) и анархизма, покорности и бунтарства.
Такого своеобразного обстоятельства, создавшего переплетение двух властей, двух диктатур - диктатуры буржуазии и обуржуазившихся помещиков, с одной стороны, и диктатуры пролетариата и крестьянства - с другой история государства не знала. Подобное ненормальное положение существовать долго не могла. «Двух властей, - говорит В. И. Ленин, - в государстве быть не может». Одна из них должна быть уничтожена, сведена на нет.
К осени 1917 г. власть Временного правительства была фактически парализована: декреты его не исполнялись или вообще игнорировались. На местах фактически царила анархия. Все меньше становилось сторонников и защитников Временного правительства. Это во многом объясняет ту легкость, с какой оно было свергнуто большевиками 25 октября 1917 г. Они не только легко свергли фактически безвластное Временное правительство, но и получили мощную поддержку со стороны широких народных масс, обнародовав на другой же день после Октябрьского переворота важнейшие декреты - о земле и мире. Не абстрактные, непонятные массам социалистические идеи привлекли их к большевикам, а надежда на то, что те и впрямь прекратят ненавистную войну и раздадут крестьянам вожделенную землю.
- Ключевский В.О. Сочинения в 9 т. Т.1: Курс русской истории. М.1987.
- Ленин В.И, Сочинения, т. 24, с. 40-41.
- Федоров В.А. Указ.соч.