Dreptul public și privat în sistemele juridice. Conceptul și clasificarea ramurilor dreptului

Dreptul public și privat în sistemele juridice. Conceptul și clasificarea ramurilor dreptului

05.08.2020

O ramură a dreptului este cea mai mare și relativ independentă subdiviziune a sistemului juridic, care include norme juridice care guvernează un domeniu specific, separat calitativ. relații publiceși necesită, de obicei, căi de atac juridice specifice.

Fiecare industrie întruchipează un regim specific de reglementare legală, caracterizat prin metode speciale de influență reglementară: ordinea proprie de apariție a drepturilor și obligațiilor subiecților de drept, asigurarea și protecția acestora, specificul măsurilor coercitive de stat în caz de încălcare a prevederilor legale. norme ale industriei relevante, principii speciale, prevederi generale care pătrund în conținutul normelor sale.

În sistemul dreptului rus modern, în funcție de subiectul și metoda de reglementare juridică, se pot distinge următoarele ramuri principale ale dreptului.

1. În fruntea întregului sistem de norme juridice al țării se află industria drept constituțional, care este ramura de bază pentru toate celelalte ramuri de drept.

2. Drept administrativ. Normele de drept administrativ reglementează relaţiile care se desfăşoară în sferă administratia publica, adică relaţii de putere şi subordonare.

3. Civil Legea reglementează raporturile de proprietate și unele relații personale neproprietate asociate acestora.

4. Penal legea reglementează raporturile legate de săvârşirea unei infracţiuni şi aplicarea pedepselor penale. Normele de drept penal dau conceptul de infracțiune și definesc tipurile de infracțiuni, relevă elementele infracțiunii.

5. Procedural Legea este împărțită în proces civil și penal. Subiectul reglementării dreptului procesual penal îl constituie raporturile asociate activităților organelor de anchetă, de cercetare și instanței de judecată în pornirea, instrumentarea și examinarea cauzelor penale. Dreptul procesual civil reglementează raporturile juridice în domeniul procesului civil.

Pe lângă ramurile de drept menționate mai sus, în sistemul normelor juridice se pot distinge și ramuri care la un moment dat au fost separate de cele principale: dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul financiar, dreptul funciar, dreptul comercial, dreptul bancar. , dreptul mediului, criminologie, dreptul de executare penală și etc.

Public legea este acea parte a sistemului de drept actual, ale cărei norme au ca scop protejarea binelui comun, interesului statului, sunt asociate cu atribuțiile și activitățile organizatorice și de putere ale statului, cu realizarea scopurilor și obiectivelor publice, în contrast cu dreptul privat. Dreptul public reglementează relațiile statului și ale organelor sale cu cetățenii, asociațiile obștești, structurile de afaceri și relațiile dintre organele guvernamentale.

Dreptul public include ramuri de drept precum ramuri constituționale (de stat), administrative, financiare, penale, publice internaționale, ramuri procedurale și drept penal.

ÎN privatÎn drept, un individ, un colectiv de oameni acționează ca subiecți independenți, independenți, intrând în relații contractuale egale cu alte subiecte de drept, în timp ce în dreptul public sunt subordonați voinței statului și depind de acesta. Existența dreptului privat înseamnă recunoașterea juridică a faptului că în anumite domenii viata publica(libertatea personală, sfera culturală și cotidiană, drepturile de proprietate) intervenția directă a statului și a organelor acestuia este interzisă sau limitată. În acest caz, statul nu stabilește conținutul hotărârilor legale luate, ci doar protejează și asigură ceea ce subiecții de drept au decis de comun acord.

Dreptul privat include dreptul civil, familial, internațional privat și comercial. O serie de ramuri ale dreptului sunt situate la joncțiunea dintre dreptul public și cel privat. Astfel, dreptul muncii îmbină îndeaproape elemente de drept public și de drept privat.

Un sistem de drept este un ansamblu organizat ierarhic de ramuri de drept, subsectoare, instituții și norme juridice interconectate și care interacționează, reflectând, pe de o parte, unitatea normelor juridice, iar pe de altă parte, specializarea acestora.

Următoarele principii stau la baza construcției unui sistem juridic:

· Principiul supremației drepturilor și libertăților omului;

· Principiul legalității;

· Principiul competenței;

· Principiul formalității;

· Principiul accesibilității;

· Principiul priorității surselor juridice internaționale;

· Principiul acţiunii prospective a normei;

Și un număr de altele.

În acest caz, principalul lucru este organizarea ierarhică a normelor juridice prin forță juridică. Să remarcăm și principiul îmbinării unității și specializării normelor juridice.

Termenul „sistem de drept” nu este identic cu termenul „sistem juridic”. Ultima categorie este mai largă, deoarece include totalitatea tuturor fenomenelor juridice din societate, și nu doar normele juridice.

Ar trebui, de asemenea, să distingem sistemul juridic(diviziunea normelor juridice în industrii și instituții) și sistemul legislativ, adică împărțirea actelor juridice normative în anumite părți. Acesta este rezultatul activității intenționate a legiuitorului, formarea de către acesta a întregului șir de acte care reglementează relațiile sociale. Sistemul juridic servește drept bază pentru împărțirea legislației în ramuri și instituții, încurajează legiuitorul să emită reglementări, aderând, în primul rând, la împărțirea stabilită a dreptului în ramuri și instituții. Ramurile legislative, de exemplu, sunt constituționale, civile, dreptul muncii etc.

Cu toate acestea, în sistemul juridic modern există și domenii complexe ale legislaţiei, care constau din norme din diverse ramuri de drept (legislație privind sănătatea, educația, transporturile, comunicațiile, dreptul forestier etc.). Pentru ultimii ani V Federația Rusă Se formează în mod activ noi ramuri complexe de legislație (fiscal, dreptul vamal, legislația privind privatizarea etc.).

Sistemul juridic constă din cinci niveluri: norme, instituții juridice, subramuri ale dreptului, ramuri și sistemul juridic în ansamblu.

Statul de drept- este o regulă general obligatorie, definită formal, cu caracter general, formulată de stat și prevăzută cu protecția statului, acționând ca model de comportament licit. O normă este un element primar, o „cărămidă” a unui sistem juridic din care este construit un anumit sistem juridic.

Institutul de Drept- acesta este un set de norme juridice care reglementează un grup de relații sociale interconectate, omogene, izolate în cadrul industriei. De exemplu, dreptul moștenirii, dreptul proprietății, contractele, cumpărarea și vânzarea, persoanele juridice - toate acestea sunt instituții juridice ale ramurii dreptului civil. Răspunderea penală a minorilor, măsuri obligatorii de natură medicală, șeful părții speciale a Codului penal al Federației Ruse - acestea sunt instituțiile juridice ale ramurii dreptului penal. Uneori, o instituție juridică este împărțită în sub-instituții. De exemplu, la institut serviciu public, care se referă la ramura dreptului administrativ, distinge astfel de subinstituții precum conceptul și principiile funcției publice, funcție publică, statutul juridic al unui angajat etc.

Subramura dreptului este o mare instituție juridică care se străduiește să devină o ramură independentă a dreptului. În dreptul financiar, fiscal și bugetar se confruntă astăzi cu serioase tendințe centrifuge, în dreptul constituțional - drept electoral, în dreptul civil - afaceri, drept de autor și dreptul locuinței. Însuși conceptul de „sub-ramură” consacră dualitatea sa particulară: nu mai este o instituție, dar nici nu mai este o ramură a dreptului.

Ramura dreptului- este un set separat de norme juridice care reglementează un anumit domeniu al relațiilor sociale folosind o metodă juridică specifică. Industria este formată din diverse norme - definiții și norme-principii, generale și speciale, de reglementare și de protecție, interzice, obligătoare și permisive. Luate împreună, ele constituie un complex normativ autosuficient, autonom, relativ izolat.

De regulă, în fiecare ramură juridică se disting în mod convențional părțile generale și cele speciale. Partea generală stabilește definițiile, principiile și fundamentele legale ale reglementării industriei, partea specială stabilește instituțiile juridice specializate.

Ramuri juridice- aceasta este veriga centrală a sistemului de drept, determinând dezvoltarea legislației actuale. În acest sens, studiul tuturor științelor juridice este în general de natură sectorială. În mod tradițional, există două criterii pentru împărțirea normelor în ramuri - subiectul și metoda ramurii dreptului.

Obiectul ramurii de drept- este un ansamblu de relaţii sociale omogene reglementate de una sau alta grupă de norme. Ramura dreptului unește norme care reglementează relațiile sociale omogene. Diversitatea relațiilor sociale determină specializarea normelor și distribuția lor între industrii, subsectoare și instituții juridice. Subiectul arată ce domeniu de relații publice reglementează această industrie. Astfel, dreptul funciar reglementează raporturile în domeniul folosirii terenurilor și al protecției terenurilor, dreptul muncii - în domeniul relațiilor de muncă dintre salariat și angajator etc.

Modalitate de reglementare a ramurii dreptului- este un set de tehnici, metode și mijloace de influență juridică asupra relațiilor sociale. Dacă subiectul unei industrii arată ce reglementează industria, atunci metoda arată cum se realizează această reglementare.

Pe lângă subiectul și metoda din sistemele de drept romano-germanice, o trăsătură de ramură importantă este codificarea corespunzătoare. Prezența sau absența unui act codificat, de regulă, indică prezența sau absența unei ramuri de drept. Deși există și domenii necodificate - de exemplu, dreptul mediului, dreptul afacerilor, dreptul informațiilor etc.

Sistemul juridic reflectă structura relațiilor sociale existente efectiv, care predetermina sistemul juridic. Este influențată semnificativ de factori istorici, religioși, național-etnici și de modul de viață al populației.

Unele ramuri ale dreptului rus sunt de natură complexă, combinând normele diferitelor ramuri și instituții. Ca exemple, putem cita sectoare atât de speciale precum economic, resurse naturale, comerț, bancar, maritim și dreptul vamal.

Ramurile de drept sunt împărțite în public și privat, material și procedural.

Privat și public.

Foarte relevantă pentru viața societății moderne ruse este împărțirea sistemului juridic în ramuri de drept privat și drept public. Chiar și în Roma antică, exista o distincție între dreptul privat („jus privatum”) și dreptul public („jus publicum”). Această distincție este asociată cu numele vechiului avocat roman Ulpian (170-228), care a fundamentat-o ​​pentru prima dată. El a exprimat opinia că dreptul public este cel care se referă la poziția statului roman, în timp ce dreptul privat se referă la beneficiul persoanelor. Adică subiect de drept public este sfera interesele publice (interesele societății, ale statului în ansamblu) și subiect de drept privat- sferă afaceri si interese private.

Împărțirea dreptului în privat și public a fost acordată atenției de către Montesquieu („Despre spiritul legilor”), Hobbes, Hegel și juriștii ruși D. D. Grimm, K. D. Kavelin, N. M. Korkunov, D. I. Meyer, P. I Novgorodtsev, L. I. Petrazhitsky , G. F. Shershenevici.

În literatura juridică internă modernă la ramuri ale dreptului public includ ramurile dreptului de stat, administrativ, financiar, penal, procesual, ramuri ale dreptului privat- civil, muncii, familial, precum și sectoare atât de complexe precum comerț, cooperativ, antreprenorial, bancar etc.

Doctrina juridică sovietică a respins conceptul de drept privat ca fiind incompatibil cu natura sistemului socialist. În legătură cu pregătirea primului Cod civil sovietic, Lenin și-a exprimat în 1922 poziția astfel: „Nu recunoaștem nimic „privat” pentru noi, totul în domeniul economiei este drept public, nu privat”. Inițial, această poziție se datorează naturii totalitare a statului socialist, naționalizării vieții publice și private, absenței proprietății private și libertății antreprenoriatului privat. Astfel, trebuie remarcat faptul că Rusia a acumulat experiență în reglementarea sferei sociale folosind metode juridice publice, care se caracterizează prin centralizare juridică (reglementare verticală dintr-un singur centru - statul) și imperativitate, fără a lăsa loc discreției subiecților.

Dimpotrivă, sfera dreptului privat presupune descentralizarea reglementării juridice (atunci când deciziile semnificative din punct de vedere juridic sunt luate de participanții la tranzacții civile în mod independent) și discreție (libertatea de alegere a deciziilor juridice).

Astfel, sensul principal al distincției dintre dreptul privat și dreptul public este de a stabili limitele intervenției statului în sfera proprietății și a altor interese ale persoanelor fizice și ale asociațiilor acestora. Statul în acest domeniu ar trebui să acționeze doar ca un arbitru și un apărător de încredere al drepturilor și intereselor legitime ale participanților la tranzacțiile civile.

În prezent, în Rusia se dezvoltă o economie de piață și este consacrată legal proprietate privată, în legătură cu care se dă dezvoltarea dreptului privat mare valoare. În decembrie 1991, prin ordin al președintelui Federației Ruse, a fost creat Centrul de Cercetare pentru Drept Privat. A fost adoptat un nou Cod civil al Federației Ruse, al cărui conținut este pătruns de ideile de drept privat.

În ciuda importanței și principiului împărțirii dreptului în privat și public, criteriile pentru o astfel de împărțire sunt ambigue, iar granițele sunt destul de arbitrare și neclare. Expertul civil rus Mihail Mihailovici Agarkov (1890-1947) a remarcat că pot apărea combinații de elemente de drept public și drept privat, instituții mixte de drept public și de drept privat. MM. Agarkov a subliniat că dreptul public este domeniul puterii și subordonării, dreptul privat (civil) este zona libertății și inițiativei private. Uneori, criteriul de clasificare a relațiilor drept drept public este participarea la acestea ca una dintre părțile statului. Cu toate acestea, atât statul în ansamblu, cât și organele sale pot acționa ca persoane juridice ca participanți la relațiile de drept privat.


Informații conexe.


Conceptul și caracteristicile dreptului privat

Sistemul juridic, care reglementează relațiile sociale cu conținut divers, se distinge în mod natural prin eterogenitatea elementelor și subsistemelor sale. În același timp, una dintre cele mai mari clasificări de elemente ale sistemului juridic este împărțirea acestuia în drept public, ale cărui norme stabilesc ordinea de organizare și funcționare a organelor. puterea de statși management, și dreptul privat, menit să eficientizeze setul de reglementări legale care reglementează și asigură relațiile persoanelor fizice.

Mai detaliat, definiția dreptului privat în doctrina juridică modernă este formulată după cum urmează:

Definiția 1

Dreptul privat este un element al sistemului juridic care reglementează raporturile patrimoniale și personale non-proprietate între subiecți egali de drept (persoane fizice și juridice), în lipsa unei componente publice în cadrul raporturilor juridice emergente.

La rândul său, printre trăsăturile care caracterizează dreptul privat se numără:

  • Apariția raporturilor de drept privat în legătură cu libera exprimare a participanților la raporturile juridice înșiși, prin săvârșirea de acțiuni bilaterale care dobândesc forță juridică numai dacă sunt voluntare;
  • Participanții la relațiile reglementate de dreptul privat au un număr egal de drepturi subiective și nu se află în relații de subordonare între ei;
  • Relațiile de drept privat sunt de așa-numită natură „orizontală”, adică se dezvoltă în afara activităților organelor guvernamentale și ale funcționarilor acestora, nu sunt sancționate de acestea, iar subiectele corespondente ale raporturilor juridice nu se află în nicio subordonare. către organele guvernamentale.

Principiile dreptului privat

Când caracterizați dreptul privat, trebuie să acordați atenție faptului că acesta cea mai importantă caracteristică sunt recunoscute în mod tradițional principiile de bază ale reglementării juridice în domeniul relevant – adică principiile dreptului privat. Acestea pot include:

  1. Egalitatea juridică a subiecților de drept privat, exprimată în independență și autonomie economică. Este necesar să ne amintim că în acest caz vorbim exclusiv despre egalitatea juridică formală, și nu despre egalitatea economică sau efectivă obiectiv imposibilă.
  2. Punerea în aplicare a drepturilor subiective ale participanților la relațiile de drept privat prin libera exprimare a voinței. Esența acestui principiu constă în faptul că în domeniul în cauză statul se abține în mod fundamental de la orice formă de reglementare directă de putere a relațiilor, încredințându-se exclusiv cu funcția de a proteja relațiile de drept privat în liberă dezvoltare.
  3. Utilizarea pe scară largă a metodelor contractuale de reglementare a relațiilor. Datorită faptului că dreptul privat se caracterizează prin autonomia și independența subiecților săi, cea mai comună modalitate de apariție a drepturilor subiective și a obligațiilor juridice este în mod tradițional un contract, adică un acord între două sau mai multe persoane pentru a stabili, modifica sau reziliază drepturile și obligațiile corespunzătoare;
  4. Predominarea normelor dispozitive, care presupun acordarea participanților la raporturi juridice a dreptului de a determina în mod independent natura și conținutul propriilor relații, alegerea celor mai potrivite variante de comportament din punctul de vedere al asigurării intereselor lor și al obținerii rezultatului dorit;
  5. Soluționarea litigiilor dintre participanții la relațiile de drept privat de către o parte independentă. Datorită principiilor mai sus menționate de independență și autonomie a subiecților de drept privat, în cadrul sistemului în cauză se presupune că litigiile apărute cu privire la raporturile juridice existente ar trebui analizate și soluționate pe fond numai de acele organe care nu sunt în orice relație cu subiecții raporturilor juridice, inclusiv nu sunt legate de relații organizaționale, de putere, personale, de proprietate sau de altă natură. În acest sens, protecția drepturilor încălcate în domeniul dreptului privat se realizează prin activitățile organelor sistemul judiciar administrarea justiției pe baza legalității, echității, independenței sistemului judiciar etc.

Sistem de drept privat

Definiția 2

Sistemul de drept privat este un ansamblu ordonat de norme, instituții, ramuri juridice și alte instituții care reglementează relațiile de drept privat bazate pe egalitate, autonomie de voință și independență a participanților.

Vorbind despre sistemul de drept privat, în primul rând, este necesar să se acorde atenție faptului că, în cadrul diferitelor sisteme juridice interne, problema elementelor care compun sistemul de drept privat se rezolvă diferit, pe baza caracteristicile reale ale dezvoltării istorice și socio-economice a anumitor țări.

De exemplu, în cadrul sistemului de drept continental clasic, elementele sistemului de drept privat sunt în mod tradițional dreptul civil și dreptul comercial. Trebuie remarcat faptul că dreptul comercial, numit și drept comercial, are scopul de a reglementa sfera de interacțiune între participanții profesioniști la activitățile de afaceri, care la rândul său, după cum se știe, este recunoscută ca unul dintre domeniile speciale cheie ale dreptului civil.

În acest sens, juriștii subliniază că în conditii moderne dreptul comercial nu poate fi recunoscut ca o ramură independentă cu drepturi depline a dreptului privat, inclusiv din cauza lipsei unei părți generale independente a dreptului comercial și, prin urmare, este necesar să o extindă în domeniul relevant. prevederi generale drept civil.

Exemplul 1

De exemplu, în Germania, problema relației dintre elementele dreptului privat este rezolvată în așa fel încât dreptul civil să fie recunoscut drept așa-numitul „drept privat general”, iar dreptul comercial și dreptul muncii sunt domenii de „specială drept privat”.

Blocurile mari din sistemul juridic includ dreptul public și dreptul privat - împărțirea sistemului juridic în norme care reglementează relațiile de stat (constituționale) referitoare la interese sociale semnificative din punct de vedere social (drept public) și norme care reglementează interesele private: proprietatea personală, familia și căsătoria etc. . (drept privat). Această împărțire a sistemului juridic în drept public și drept privat a fost propusă de juriștii Romei Antice. Dar ei au remarcat și o anumită convenționalitate a unei astfel de diviziuni, deoarece multe decizii juridice „publice” influențează inevitabil interesele personale, iar acestea din urmă sunt într-un fel sau altul legate de relațiile sociale generale. Istoria dezvoltării juridice arată însă că recunoașterea dreptului privat are o mare importanță socială, întrucât aduce cetățeanul, individul în prim-plan, își afirmă drepturile economice, personale, culturale și nu ascunde aceste drepturi în fața statului. blocaj legal.

Subsistemele sunt cele mai mari diviziuni structuraleîn sistemul juridic. La o examinare mai atentă, ramurile dreptului și instituțiile juridice diferă în cadrul sistemului juridic. Și anume: sistemul de norme juridice este împărțit în ramuri de drept, care la rândul lor sunt împărțite în subsectoare și instituții juridice.

O ramură a dreptului este un ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile sociale de un anumit tip printr-o anumită metodă. Distincția doctrinară între ramurile dreptului se bazează pe diferențe obiective între subiectele reglementării juridice, adică tipurile de relații sociale reglementate de lege. Unicitatea relațiilor reglementate (subiectul reglementării) determină modalitatea de influență juridică asupra acestora: una sau alta combinație de interdicții și permisiuni, dispozitivul sau imperativitatea predominantă a legislației, specificul sancțiunilor. Aceasta nu înseamnă că fiecare ramură a dreptului are propria sa metodă unică de reglementare a relațiilor sociale. Dar metodele ramurilor dreptului privat și dreptului public sunt fundamental diferite.

Astfel, pentru dreptul privat sau civil, o metodă dispozitivă de reglementare este mai tipică.

În ramurile dreptului public - constituțional, penal, administrativ, procesual - se aplică doar norme imperative care interzic comportamentul ilegal sau impun îndeplinirea necondiționată a unor îndatoriri.

Ramura dreptului este împărțită în instituții juridice - grupuri separate de norme juridice care reglementează relații omogene.

Cea mai strânsă legătură sistemică între normele juridice individuale există în cadrul instituțiilor. Un institut juridic de ramură este un ansamblu de norme juridice care reglementează raporturi omogene în cadrul unei ramuri de drept, o diviziune independentă a unei ramuri de drept. Astfel, în dreptul civil există, de exemplu, instituțiile proprietății, moștenirii, legea obligațiilor, dreptul de autor; în constituţional - instituţiile cetăţeniei, legea electorală şi altele. În plus, în știință se obișnuiește să se distingă instituțiile juridice interprofesionale în cadrul sistemului juridic - structuri care au semnificație cognitivă, informațională și practică. În același timp, instituții sectoriale similare sunt combinate în instituții intersectoriale separate: de exemplu, instituția răspunderii juridice în dreptul civil, penal și administrativ. În plus, normele diferitelor ramuri de drept asociate unui anumit institut sectorial pot fi combinate într-un institut interprofesional.

Astfel, instituția intersectorială a dreptului electoral cuprinde normele nu numai de drept constituțional, ci și de drept administrativ și penal care reglementează raporturile legate de alegeri. Instituția intersectorială a dreptului internațional privat cuprinde norme de drept civil, procedural și uneori de drept al muncii care reglementează relațiile cu așa-numitul element străin.

Structura ramură a dreptului este una dintre concluziile doctrinare ale științei juridice. Mai mult, doctrina juridică face distincție între ramuri de drept și ramuri de legislație juridică. Ramurile (și subramurile) dreptului sunt delimitate de știință (doctrină). Ramurile legislației juridice sunt delimitate de legiuitor pe măsură ce sistemele juridice se dezvoltă în conformitate cu concluziile științei despre ramurile (și subsectoarele) dreptului, relația și interacțiunea acestora. Setul de ramuri de drept și setul de ramuri de legislație juridică acoperă același material de reglementare, dar îl structurează diferit. Distincția între ramurile legislației juridice oferă o structurare mai detaliată și mai complexă a dreptului.

Există doar cinci ramuri de drept. În primul rând, acesta este dreptul privat sau civil: dreptul privat ca subsistem de drept include o singură ramură; prin urmare, ramura dreptului numită drept civil este la fel de adecvat numită drept privat. În al doilea rând, există patru ramuri de drept public - constituțional („de stat”), penal, administrativ și procedural.

Ramurile dreptului diferă în ceea ce privește tipul de relații reglementate și metodele de reglementare. Ele au un scop obiectiv formarea și izolarea lor nu depinde de discreția legiuitorului. Normele tuturor ramurilor dreptului există de la momentul nașterii dreptului. Ultima afirmație se aplică și normelor de drept constituțional - normele care determină personalitatea juridică inițială a persoanelor fizice. Regulile de drept civil (dreptul privat) descriu drepturile și obligațiile caracteristice relațiilor tipice de schimb liber echivalent și garantează stabilirea drepturilor subiective și a obligațiilor legale conform principiului „ceea ce nu este interzis este permis”.

Subiecții de drept civil dobândesc și exercită drepturi subiective din proprie voință și în interes propriu. Drept civil reglementează în principal relațiile de proprietate pe principiul egalității formale, dar nu reglementează raporturile de proprietate bazate pe subordonarea puterii administrative sau de altă natură a unei părți față de cealaltă.

Scopul dreptului constituțional este de a stabili un cadru legal general pentru puterea politică publică. Subiectul dreptului constituțional cuprinde, în primul rând, relațiile de tip „individ-stat”. Legea constituțională stabilește statutul subiecților cu drepturi depline.

Constituțiile moderne garantează, în primul rând, drepturile primare ale individului (statutul juridic general al unei persoane și al cetățeanului). Mai mult, dreptul constituțional stabilește organizarea puterii de stat necesară pentru libertatea juridică. Atunci când legile sau obiceiurile unui stat reglementează puterile celor mai înalte organe ale statului, ele stabilesc astfel limitele legale ale puterii.

Normele care descriu statutul juridic general al unei persoane și al unui cetățean interzic, în mod indirect, oricui, în primul rând entități guvernamentale, să încalce limitele libertății minime inalienabile. Aceste norme garantează libertatea care exclude amestecul public sau privat, oferă cetățenilor posibilitatea de a participa la viața publică și le permit să ceară protecția polițienească și judiciară a drepturilor și libertăților.

Alte norme de drept constituțional determină statutul celor mai înalte organe ale statului, delimitează competența acestora și stabilesc o separare a puterilor care împiedică uzurparea puterii și tiraniei statului. Dacă, în loc de separarea puterilor, constituția consacră supremația unei singure autorități („suveranitatea”), atunci aceasta este o constituție fictivă care imită o limitare a puterii.

Specificul dreptului constituțional, în special, constă în faptul că normele juridice constituționale nu au sancțiuni. Efectul dreptului constituțional este protejat în primul rând de dreptul penal. Aceasta este una dintre manifestările conexiunii sistemice a tuturor normelor juridice.

Normele de drept penal, prin amenințarea cu pedeapsa, protejează valorile garantate de dreptul constituțional. În primul rând, ele protejează individul de atacurile asupra vieții și sănătății sale, libertatea personală, onoarea și demnitatea, proprietatea, îi protejează integritatea - spirituală și fizică, inviolabilitatea casei, intimitatea, confidențialitatea comunicațiilor și, de asemenea, protejează mediul uman natural. , securitatea publică și ordinea publică, ordinea constituțională, administrația publică și alte prestații sociale.

Scopul dreptului administrativ este stabilirea puterilor poliției menite să protejeze aceleași valori care sunt garantate de dreptul constituțional și protejate de legea penală. Aceasta este o ramură specifică a dreptului - puterile poliției permise de lege, adică puterile care permit exercitarea constrângerii publice până la violență inclusiv. Deoarece acestea sunt puteri, și nu puteri stabilite în mod arbitrar, ele trebuie stabilite pentru a asigura și proteja libertatea juridică, dar nu invers.

Competențele administrative (polițiale) ale organelor și funcționarilor statului sunt stabilite prin lege (permise de lege) conform principiului „tot ce nu este permis de lege este interzis”. Concret, ele sunt destinate să asigure ordinea publică, să suprime și să pedepsească infracțiunile, precum și să administreze proprietatea statului și, în general, să pună în aplicare legile, să desfășoare activități executive și administrative (subordonate).

Normele de drept procesual stabilesc procedura juridică corespunzătoare de soluționare a litigiilor, precum și normele de urmărire penală și competența organelor care desfășoară acțiuni procesuale. Nerespectarea regulilor de procedură atrage invalidarea deciziilor judiciare și polițienești. Procesul echitabil de soluționare a litigiilor previne restricțiile arbitrare ale libertății și proprietății.

Aceasta este o procedură judiciară: în fața instanței, toți subiecții care acționează ca părți la dispută, toți participanții la proces sunt egali formal.

Normele ramurilor de drept sunt formulate oficial în legi (legislație) și alte izvoare ale dreptului. În același timp, structura sectorială a dreptului nu coincide cu structura sectorială a legislației juridice care există în sistemele juridice dezvoltate.

O ramură a legislației juridice este un ansamblu de norme juridice izolate (sistematizate) de legiuitor în conformitate cu împărțirea doctrinară a dreptului în ramuri și subsectoare și în conformitate cu nevoile reglementării legislative.

În cadrul ramurii legislaţiei, normele sunt sistematizate prin codificare (prin crearea unui cod) sau consolidarea (unificarea) reglementărilor referitoare la un subiect de reglementare. O ramură de drept poate corespunde uneia sau mai multor ramuri ale legislației juridice. Astfel, normele de drept constituțional sunt cuprinse doar în constituție și legislația juridică constituțională, normele de drept penal - doar în legislația penală (de obicei în codul penal). Dar alte ramuri ale dreptului corespund de obicei mai multor ramuri ale legislației.

Odată cu evoluția istorică a sistemelor juridice naționale, se ramifică ramuri de legislație corespunzătoare dreptului civil, administrativ și procesual. În același timp, în primul rând, anumite subramuri ale dreptului civil, procesual și administrativ sunt codificate ca ramuri independente ale legislației juridice. În al doilea rând, se formează ramuri complexe de legislație juridică, constând în principal din drept civil și administrativ.

Ramificarea ramurilor legislației juridice nu este o creativitate arbitrară a legiuitorului, ea are premise obiective. Pe parcursul dezvoltării istorice, structura relaţiilor sociale supuse reglementării legale devine mai complexă. În consecință, structura sectorială a sistemului juridic devine mai complexă: materialul de reglementare se acumulează, iar subsectoare ale dreptului sunt separate în cadrul sectoarelor. Aceste subsectoare capătă o semnificație independentă, iar legiuitorul le poate distinge în ramuri independente ale legislației juridice. O ramură a legislației, care constă din normele unei subramuri de drept, are propriul subiect special, care se deosebește de subiectul general al ramurii de drept corespunzătoare. Ramurile complexe ale legislației juridice nu numai că au un subiect aparte, ci îmbină și metode de reglementare caracteristice dreptului privat și dreptului public (administrativ). Acestea sunt ramuri ale legislației juridice privat-publice.

Istoria juridică demonstrează opțiuni diferite separarea subramurilor de drept ca ramuri independente de legislație. Astfel, dreptul civil (privat) se caracterizează prin prezența unei ramuri principale de legislație - legislația „de fapt civilă” codificată, alături de care este posibilă o legislație comercială independentă - norme de drept civil care reglementează relațiile comerciale, codificate separat de codul civil. În plus, în secolul al XX-lea, în multe țări, legislația căsătoriei și a familiei a fost separată de legislația „de fapt civilă”, iar în toate sistemele juridice cu o structură sectorială dezvoltată, unele instituții de drept civil formează baza unor ramuri complexe ale legislației juridice. (teren, economic etc.). În același timp cod civil acţionează ca principală formă legislativă a dreptului civil. Conține reguli generale și majoritatea regulilor speciale de drept civil. Nicio normă de drept civil nu poate contrazice normele codului civil.

Ramurile complexe ale legislației juridice combină norme care, în esență, sunt norme de drept civil și de drept administrativ. În procesul înregistrării lor legislative, are loc o sistematizare a normelor de drept civil și administrativ, care reglementează simultan aceleași grupuri de relații asociate unui anumit obiect (de exemplu, teren, resurse naturale) sau cu o anumită activitate (economică). , bancar)

Apariția unor ramuri complexe de legislație juridică are loc ca urmare a extinderii subiectului reglementării juridice administrative, extinderii dreptului public la anumite subtipuri de raporturi care au constituit în mod tradițional subiectul dreptului privat. Această extindere a dreptului administrativ nu este rezultatul unei legi arbitrare. Este în mod obiectiv necesar să se protejeze interesele juridice publice de arbitrariul persoanelor private în relații sociale din ce în ce mai complexe.

Drept privat si drept public

Drept privat- un concept colectiv însemnând ramuri de drept care reglementează interesele private, independența și inițiativa proprietarilor individuali și a asociațiilor (corporațiilor) în activitățile lor patrimoniale și în relațiile personale, spre deosebire de dreptul public, care reglementează și protejează interesele generale. Miezul dreptului privat este dreptul civil, care reglementează proprietatea și relațiile non-proprietate aferente, precum și dreptul comercial (în acele țări în care funcționează dreptul comercial). Dreptul privat este set de industrii- parte a sistemului de drept actual. Dreptul privat reglementează relațiile de proprietate și personal non-proprietate între cetățeni, grupuri de persoane (întreprinderi, firme etc.) Relațiile de drept privat au un set de anumite caracteristici. În primul rând, ele se formează la voința participanților înșiși, acțiunile bilaterale efectuate de aceștia (de exemplu, contractele de cumpărare și vânzare) dobândesc forță juridică dacă sunt efectuate în mod voluntar. În al doilea rând, relațiile de drept privat se bazează pe egalitatea juridică a participanților - egalitatea în drepturi a părților. În al treilea rând, relațiile de drept privat sunt de natură orizontală, adică nu au legătură directă cu autoritățile publice și subordonarea acestora.

Istoria dezvoltării

Indiferent de trăsăturile pe care autorii le-au pus în conținutul conceptului de drept privat, sfera acestuia este considerată de cei mai mulți dintre ei ca practic neschimbată sau, cel puțin, incluzând invariabil elemente permanente individuale, cu grade variabile de discutabilitate în ceea ce privește atribuirea altor elemente. la sfera acestui concept.

Astfel, din cele mai vechi timpuri și, cu siguranță, din epoca Romei Antice (vezi și Dreptul privat în Antichitate), domeniul de aplicare al conceptului de „drept privat” includea elemente precum regulile care guvernează statutul persoanelor și relațiile de familie, raporturi de proprietate și moștenire, raporturi de obligație.

Odată cu distrugerea organizării atelierului de producție și formarea în vremurile moderne a unei piețe libere a muncii, funcționând pe baza interacțiunii dintre cerere și ofertă, relația dintre angajat și angajator se transformă într-o tranzacție obișnuită (contract de închiriere), al cărui caracter privat nu a fost schimbat nici măcar prin intervenția activă a statului în reglementarea condițiilor de muncă. La începutul secolelor XIX-XX. (vezi și art. Dreptul privat în epoca modernă) doctrina și legislația includeau drepturi personale neproprietate și beneficii intangibile în sfera dreptului privat, aparținând omului de la naștere sau prin forța legii, inalienabile și netransmisibile în orice alt mod [inclusiv cele proclamate și protejate de un document atât de important de drept public precum constituția, care se explică prin necesitatea protejării acestor drepturi, care sunt de natură absolută , nu atât „de la oricine și toți” (deși tocmai astfel sunt supuse protecției), cât de la stat, care mai des decât orice altă entitate caută să le încalce.

În sfârșit, dreptul privat include norme care s-au dezvoltat de-a lungul secolelor de dezvoltare a diverselor contacte internaționale și reglementează toate relațiile menționate mai sus, complicate de un element străin.

Sfera oricărui concept care reprezintă orice element al sistemului de drept pozitiv (subsistem, industrie, subindustrie, instituție, subinstituție etc.) trebuie să conțină în cele din urmă norme juridice individuale într-un set sau altul ca „particule elementare”. Între timp, construirea unui concept pe baza unui anumit set de norme presupune identificarea unei caracteristici comune tuturor normelor luate în considerare, care va constitui conţinutul conceptului care se construieşte. Căutarea unei astfel de trăsături este esența sarcinii de identificare a criteriului de distincție a dreptului privat de dreptul public și de definire a conceptului de „parte. n."

Utilizarea niciunui dintre criteriile de clasificare a normelor juridice cunoscute de teoria generală a dreptului, referitoare la caracteristicile proprii ale normelor ca mijloace de reglementare (inclusiv natura obligatorie pentru subiectele de drept, în baza cărora normele obligatorii și dispozitive se disting), nu ne permite să identificăm un criteriu de încredere pentru a distinge dreptul privat de cel public. Prin urmare, este necesar să se apeleze la semnele normelor externe funcției lor de reglementare. Pe baza studiului istoriei elementelor dedicate doctrinele juridice clasicii gândirii juridice și istoria clauzelor pozitive ar trebui, ca atare semn, să propună relații reglementate de normele luate în considerare.

Astfel, în loc să formeze conținutul conceptului „h. n." este necesar să se formuleze conținutul conceptului de „relații juridice private”; apoi conţinutul conceptului „h. n." va fi determinată de un set de reguli care reglementează raporturile juridice private. Această teză presupune primatul relaţiilor sociale supuse reglementării juridice în comparaţie cu normele juridice: acestea din urmă iau naştere tocmai ca mijloc de reglementare a unor relaţii; această teză este mai adevărată în raport cu relațiile private, care „există în societate fără a depinde direct de reglementarea lor prin normele de drept”, și într-o măsură mai mică - în raport cu cele publice, deoarece la începutul statului, acestea din urmă de fapt, a apărut spontan și numai pe măsură ce societatea s-a dezvoltat au fost supuse unei reglementări juridice din ce în ce mai scrupuloase, în timp ce în condițiile unui stat de drept modern relațiile publice „pot acționa doar ca relații juridice” [Teoria statului și dreptului: Fundamentele doctrinei marxist-leniniste. de stat și drept / Ed. P. S. Romașkin, M. S. Strogovici, V. A. Tumanov. M., 1962. S. 508-509].

Identificarea criteriului de distincție a raporturilor juridice private de toate celelalte raporturi juridice necesită o analiză a diferitelor elemente și caracteristici ale raporturilor juridice. Ținând cont de această analiză, singura proprietate comună a tuturor relațiilor private, care justifică aplicarea caracteristicii „private” acestora, este practica socială a civilizației umane, condiționată de admisibilitatea, posibilitatea, dezirabilitatea și, uneori, necesitatea apariția, modificarea și încetarea acestora, precum și determinarea conținutului legal (drepturile și obligațiile părților) în principal la voința participanților acestora, adică cu excepția ingerinței arbitrare a oricăror alte persoane, inclusiv și în primul rând toate, autoritatile publice. Într-adevăr, cetățenii (și acolo unde esența relației le permite - și asociațiile lor) pot și ar trebui să fie „încredințați” să dobândească și să folosească proprietăți, să facă comerț, să presteze lucrări și să presteze servicii, să creeze și să utilizeze opere de literatură și artă și invenții, să dea moștenire și moștenesc proprietăți, se căsătoresc și cresc copii, se angajează și oferă unul din propria voință și în propriul interes, de fiecare dată determinând în mod independent condițiile de desfășurare a unor astfel de acțiuni. Încercările de a organiza reglementarea acestui gen de relații pe alte principii, permițând sau presupunând posibilitatea sau obligația de a subordona comportamentul participanților la astfel de relații de voința unei persoane care nu participă la ele, după cum arată istoria, fie s-au dovedit a fi inutil, sau au devenit cauza unor consecințe atât de dezastruoase în sfera reglementată, încât prejudiciul lor social a „umbrit” în mod repetat beneficiile pe care acest tip de intervenție urmărea să le obțină. Această proprietate a relațiilor private este determinată de faptul că în ele - și această caracteristică ar trebui considerată drept cel mai important criteriu pentru distingerea relațiilor private și publice, făcându-l la baza definițiilor conceptelor relevante - interesele individuale ale participanților lor. sunt în primul rând realizate.

Relațiile în domeniul administrației publice, protecția ordinii publice, soluționarea cu autoritate a litigiilor, apărarea și asigurarea siguranței publice, asigurarea temeiului de proprietate a acestor zone sunt inacceptabile să se construiască pe baza liberei discreții a părților. Acest domeniu exclude atât caracterul voluntar (pentru cel puțin una dintre părțile la raportul juridic) de a intra într-o relație, cât și posibilitatea definiție liberă continutul acestuia; astfel de raporturi juridice presupun o influență unilaterală de putere a unuia dintre participanții la relație asupra celuilalt, ceea ce dă naștere la posibilitatea abuzului din partea persoanei împuternicite și, în consecință, la necesitatea unei reglementări legislative scrupuloase a tuturor celor imaginabile. nuanțe ale dezvoltării relațiilor cu o definiție cuprinzătoare a drepturilor și obligațiilor ambelor părți, deoarece în relațiile publice se realizează (în unele cazuri - împreună cu interesele individuale ale unuia sau mai multor participanți) interesul public, definit de Yu . A. Tikhomirov ca „interesul unei comunități sociale recunoscute de stat și asigurat prin lege, a cărei satisfacție servește drept garanție a existenței și dezvoltării sale” [Tikhomirov A. Dreptul public. M., 1995. P. 55]. K. Yu Totyev a considerat necesar în definirea interesului public să dezvăluie ambele componente ale conceptului luat în considerare, definindu-l pe acesta din urmă ca „o stare vitală a unor mari grupuri sociale (inclusiv societatea în ansamblu), responsabilitatea implementării (. realizarea, conservarea și dezvoltarea) care revine statului” [ Totyev K. Yu. Interesul public în doctrina juridică și legislație // Stat și drept. 2002. Nr. 9. P. 25], și fără a lega interesul public de dreptul.

Criteriul de interes (ca primul din punct de vedere istoric dezvoltat de știința juridică) a fost, în principiu, obiectul criticii, inclusiv al criticii justificate. Critica criteriului interesului s-a referit însă, de regulă, la interpretarea acestuia, potrivit căreia „dreptul public servește binelui comun, dreptul civil servește intereselor private” [Muromtsev S.A. Definiția și împărțirea de bază a dreptului // Lucrări selectate despre roman si dreptul civil. M., 2004. P. 685]. Prin această interpretare, criteriul interesului este într-adevăr vulnerabil, deoarece dreptul în ansamblu și toate elementele sale sunt concepute pentru a servi la realizarea unui echilibru între interesele private și cele publice, ceea ce este remarcat și de teoreticienii dreptului [vezi, de exemplu: Bergel J. .-L. Teoria generală a dreptului. M., 2000. P. 66-77], și autoritățile de aplicare a legii [a se vedea: Despre principalele dispoziții aplicate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului în protecția drepturilor de proprietate și a dreptului la justiție: scrisoare de informare a Curții Supreme de Arbitraj al Federației Ruse din 20 decembrie 1999 Nr. S1-7/SMP-1341 // Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. 2000. Nr. 2. P. 94-95], inclusiv Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Între timp, vulnerabilitatea remarcată a criteriului interesului dispare dacă interesul este considerat drept criteriu de delimitare nu a subsistemelor de drept, ci a ariilor relațiilor sociale reglementate de acesta. Prevederea potrivit căreia dreptul privat ar trebui să fie numit un sistem de norme juridice care reglementează relațiile în care interesele individuale ale participanților lor sunt în primul rând realizate, în timp ce dreptul public ar trebui numit un sistem de norme juridice care reglementează relațiile în care (inclusiv, împreună cu interesele individuale, unul sau mai mulți dintre participanții săi) se realizează interesele societății în ansamblu, nici teza despre echilibrul intereselor nu poate fi opusă, deoarece implementarea unui interes privat într-o relație privată nu contravine cerinței menținerii unui echilibru de interese, care, atunci când reglementează relațiile private, poate și adesea chiar trebuie să se abată de la protecția intereselor private în favoarea publicului, nici de exemplul des folosit de bunuri și contracte guvernamentale, deoarece interesul public în acest caz este realizat (sau nu). realizat) înainte de apariția unei relații contractuale (în stadiul în care o entitate publică ia decizia de a intra într-o astfel de relație) și după implementarea acesteia (în stadiul utilizării de către un subiect public a rezultatului implementării unei relații private). relație), în timp ce relațiile care decurg în ambele etape sunt reglementate tocmai de dreptul public.

Cea mai importantă trăsătură formală a unui raport juridic public, care în același timp nu formează esența fenomenului, este participarea la acesta a cel puțin uneia dintre părți de către un subiect care acționează în acest sens ca agent al publicului. autoritate – purtător al unei funcții publice. [O entitate care acționează în acest sens ca agent al autorității publice - purtătoare a unei funcții publice, va fi numită, pe scurt, „subiect public”, iar subiectul care nu are aceste caracteristici va fi numit „subiect privat”. ” Această terminologie a fost împrumutată din monografia lui D.V Vinnitsky „Subiecte de drept fiscal” (M., 2001, pp. 67-72)]. Astfel de subiecți pot fi entitatea de stat sau municipală în ansamblul său, un organism de stat sau municipal, un funcționar, precum și un subiect anume dotat de lege în împrejurări stabilite cu funcții publice speciale. Astfel, întrucât „plata impozitelor de către contribuabili - persoane juridice, conform legislației fiscale actuale, se realizează în primul rând prin depunerea ordinelor de plată către băncile relevante pentru transferul impozitelor la buget”, Curtea Constituțională a Federației Ruse a indicat că „ legislatia fiscala stabilește obligațiile juridice publice ale băncilor în relațiile lor cu contribuabilii - persoane juridice”, iar „statul ... exercită controlul asupra procedurii prin care băncile îndeplinesc aceste funcții juridice publice” (Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din octombrie 12, 1998 Nr. 24-P în cazul privind verificarea constituționalității paragrafului 3 al articolului 11 din Legea Federației Ruse din 27 decembrie 1991 „Cu privire la fundamentele sistemului fiscal în Federația Rusă” // Culegere de legislație a Federației Ruse 1998. Nr. 42. Art. În calitatea publică de „organizație de control și audit (de supraveghere) aflată sub autoritatea statului”, așa cum a stabilit Curtea Constituțională a Federației Ruse, o organizație de audit acționează și atunci când efectuează un audit obligatoriu, deoarece „deși alegerea o organizație de audit și plata serviciilor pe care le prestează... sunt mediate prin formă de drept privat, în ceea ce privește scopurile, scopul și funcțiile sale, se efectuează un audit obligatoriu... în interes public” (rezoluția Curții Constituționale). al Federației Ruse din 1 aprilie 2003 Nr. 4-P în cazul verificării constituționalității prevederii clauzei 2 a articolului 7 Legea federală„Cu privire la activitățile de audit” // Culegere de legislație a Federației Ruse. 2003. Nr 15. Art. 1416). Un notar angajat în practică privată acționează și ca agent al autorității publice, deoarece, după cum a menționat Curtea Constituțională a Federației Ruse, „exercitarea funcțiilor notariale în numele statului predetermina statutul juridic public al notarilor”, inclusiv „ notarii angajați în practică privată și, ca atare, aparținând unor persoane cu o profesie liberă” (rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 19 mai 1998 nr. 15-P în cazul verificării constituționalității anumitor prevederi ale articolelor 2, 12, 17, 24 și 34 din Fundamentele legislației Federației Ruse privind notarii: // Colecția Federației Ruse de Legislație 1998. Nr. 22. Art. 2491). Absența semnului formal specificat (participarea unui subiect care acționează în acest sens ca purtător al unei funcții publice) în relațiile publice indică apartenența acestuia la relații private.

Utilizarea criteriului propus pentru determinarea conținutului conceptului de „relații juridice private” - admisibilitatea/dezirabilitatea apariției, definirea conținutului juridic, modificarea și încetarea raporturilor juridice la voința participanților acestora, condiționată de punerea în aplicare. a intereselor private ale participanților săi – este o idealizare binecunoscută a fenomenelor luate în considerare. Totuși, în teren stiinte sociale orice clasificări implică în mod inevitabil abstracția de la anumite trăsături ale fenomenelor studiate, iar tiparele formulate se disting prin natura lor probabilistă.

Astfel, printre relațiile de drept privat se numără cele care pot fi lăsate la latitudinea sau consimțământul reciproc al participanților lor doar cu rezerve sau în anumite limite, uneori foarte înguste (de exemplu, delicte, în principiu, componente, însă, mai degrabă un patologie decât o normă a relațiilor sociale), - tocmai astfel de relații necesită o combinație de reglementare dispozitivă și imperativă. Mai mult, dacă în cadrul abordării determinării fenomenelor luate în considerare direct prin clauză, reglementarea obligatorie este considerată ca fiind introducerea principiilor dreptului public în sfera dreptului privat, ceea ce dă naștere unor autori să susțină teza despre lipsa de sens. de împărțire a dreptului în privat și public [a se vedea, de exemplu: Dedov D.I. Proporționalitatea restricțiilor privind libertatea de întreprindere. M., 2002. S. 122-147; Maltsev G.V. Principii private și publice în viața publică și juridică: doctrină și practică științifică // Dreptul civil și comercial al țărilor străine. M., 2004. P. 718-759], apoi în cadrul demersului de identificare a specificului dreptului privat prin raporturile pe care acesta le reglementează, utilizarea metodei imperative de reglementare a raporturilor de drept privat nu afectează în niciun fel natura lor de drept privat; Astfel, cerința imperativă a dreptului civil pentru forma tranzacțiilor, pe de o parte, nu dă naștere niciunui raport juridic special între părțile la tranzacție și stat, iar pe de altă parte, nu - în sine - împărtășesc tranzacției (fortăreața clauzei speciale!) orice proprietăți de drept public. În legătură cu cele de mai sus, pare incorect să numim fenomenul de reglementare a relațiilor private folosind metoda imperativă „publicare” a clauzelor private, care apare adesea în literatură [vezi, de exemplu: Cherdantsev A.F. Teoria statului și dreptului. M., 2003. P. 219-220]; De asemenea, pare incorect a numi folosirea unei metode dispozitive de reglementare a relațiilor publice „privatizare” a dreptului public [a se vedea, de exemplu: Boytsova V.V. Remedii juridice în dreptul public al Marii Britanii // Jurisprudența. 1994. Nr. 3. P. 64-65].

Criteriul de deosebire a dreptului privat de cel public trebuie căutat în planul subiectului reglementării juridice, adică a relaţiilor sociale supuse influenţei reglementare din partea dreptului; un astfel de criteriu este natura interesului realizat în primul rând de către participanții la raportul juridic corespunzător (abordarea declarată ar trebui să fie distinsă de o încercare de a distinge între dreptul privat și dreptul public pe liniile de interes protejate de unul sau altul subsistem de drept, întrucât dreptul ca instituție socială este menit să exprime interesele fundamentale ale societății în ansamblu). Cu orice natură a reglementării juridice în societate, este posibil să se identifice relațiile private, pe de o parte, și cele publice, pe de altă parte, care necesită în mod obiectiv influență prin metodele juridice corespunzătoare, dar nu în orice societate se acordă această distincție. importanță în teorie și (sau) în practică. Gradul de conformitate a metodelor utilizate pentru reglementarea juridică a anumitor raporturi cu esența lor ne permite să evaluăm ordinea juridică în cauză în ansamblu din punctul de vedere al adecvării impactului asupra relațiilor sociale.

În același timp, nu există metode de reglementare juridică „drept privat” și „drept public”. Este corect să vorbim doar despre utilizarea predominantă a reglementării dispozitive a relațiilor private și influența imperativă asupra relațiilor publice, ceea ce nu exclude în unele cazuri utilizarea complet justificată a normelor imperative pentru a reglementa relațiile private (căci în virtutea părții 3 a articolului 55 din Constituția Federației Ruse, drepturile și libertățile pot fi limitate prin lege în măsura în care este necesar pentru scopuri semnificative din punct de vedere constituțional) și dispozitiv - pentru cele publice; totuși, în acest caz, nu există nicio „publicare” a proprietății private sau „privatizare” a publicului, care pot fi găsite adesea în literatura științifică și educațională. „Publicizarea” sau „privatizarea” nu poate avea loc decât în ​​cadrul sistemului juridic în ansamblu, exprimată nu în transferul anumitor relații din privat în public (ceea ce este greu posibil) sau invers, ci în crearea unor relații suplimentare. norme imperative și - în scopul controlului implementării lor - instituții și proceduri publice suplimentare („publicare”), sau desființarea lor („privatizare”).

Un aspect important al diferențierii dreptului privat și public este instituționalizarea ideilor, principiilor și principiilor lor de bază în norme cuprinse într-o parte foarte semnificativă în acte legislative sectoriale codificate care au prioritate față de normele sectoarelor relevante cuprinse în actele legislației actuale. .

Instituționalizarea ambelor subsisteme de drept constă și în diferențierea formelor procedurale de soluționare a litigiilor care apar în cadrul relațiilor reglementate de diferite subsisteme de drept.

Dezvoltarea administrației publice în secolul XX. a arătat că procesele de întărire și extindere a influenței directe a statului asupra relațiilor private, în ciuda fluctuațiilor periodice, au o tendință persistentă de creștere a complexității, motiv pentru dezvoltarea și complexitatea dreptului public, deoarece viața însăși devine constant mai complexă.

Vezi de asemenea

  • Structura conceptelor și relațiilor în domeniul dreptului privat

Note

Literatură

  • Agarkov M. M. Valoarea dreptului privat // Lucrări alese de drept civil: În 2 volume T. 1. - M.: Centrul YurInfoR, 2002. - P. 42-104. http://www.lawportal.ru/article/article.asp?articleID=178208
  • Alekseev S.S. Nu doar drept - drept privat // Izvestia. - 1991. - 19 octombrie.
  • Alekseev S.S. Drept privat: eseu științific și jurnalistic. M.: Statut, 1999. - 160 p.
  • Aslanyan N.P. Principii de bază ale dreptului privat rus: rezumatul autorului. dis. ... Doctor în drept. Sci. - M., 2002. - 50 p. http://www.lawportal.ru/book/book.asp?bookID=105401
  • Vasiliev O. D. Problema împărțirii dreptului în public și privat în teoria pozitivistă rusă a dreptului în sfârşitul XIX-lea- începutul secolului XX: rezumatul autorului. dis. ...cad. legale Sci. - Saratov, 1999. - 39 p.
  • Vasiliev S.V. Dreptul privat și public în Rusia: analiză istorică și teoretică: rezumatul autorului. dis. ... Doctor în drept. Sci. - Sankt Petersburg, 2002. - 35 p.
  • Gromov S. A. Relația dintre dreptul privat și dreptul public în sistemul juridic rus: tendințe în diferențiere și integrare: Rezumat al tezei. dis. ...cad. legale Sci. - Sankt Petersburg, 2004. - 24 p.
  • Darvina A. R. Dreptul privat în sistemul dreptului rus: rezumatul autorului. dis. ...cad. legale Sci. - Saratov, 2003. - 30 p.
  • Dorokhin S.V. Împărțirea dreptului în public și privat: aspect constituțional și juridic: rezumat al autorului. dis. ...cad. legale Sci. M., 2002.
  • Kirilov V. A. Subiect de drept privat: Rezumatul autorului. dis. ...cad. legale Sci. - M., 2001. - 25 p.
  • Kurbatov A. Ya Combinația de interese private și publice în reglementare legală activitate antreprenorială. - M.: Centrul YurInfoR, 2001. - 212 p.
  • Maltsev G.V. Principii private și publice în viața publică și juridică: doctrină și practică științifică // Dreptul civil și comercial al țărilor străine. - M.: MCFR, 2004. - P. 718-759.
  • Mashtakov K. M. Probleme teoretice distincția dintre dreptul public și cel privat: Rezumatul autorului. dis. ...cad. legale Sci. - Volgograd, 2001. - 25 p.
  • Muromtsev S. A. Definiția și împărțirea de bază a dreptului // Lucrări selectate despre dreptul roman și civil. - M.: Centrul YurInfoR, 2004. - P. 504-740.
  • Nesterova E. E. Fundamentele istorice și teoretice ale doctrinei împărțirii dreptului în public și privat în știința juridică vest-europeană și rusă: rezumatul autorului. dis. ... Ph.D. N. Novgorod, 2002. - 23 p.
  • Pokrovsky I. A. Principalele probleme ale dreptului civil. - M.: Statut, 1998. - 353 p. http://civil.consultant.ru/elib/books/23/page_4.html#4
  • Popondopulo V.F Dreptul privat și public ca ramuri de drept // Note civile: Colecția interuniversitară de lucrări științifice. Vol. 2. - M.: Statut; Ekaterinburg: Institutul din Chast. Legea, 2002. - P. 17-40.
  • Drept public și privat: probleme de dezvoltare și interacțiune, exprimare legislativă și practică juridică: Materiale ale Conferinței științifice și practice din întreaga Rusie (23-24 aprilie 1998) / Rep. ed. prof. V. D. Perevalov. - Ekaterinburg: Editura UrGUA, 1999. - 336 p.
  • Razuvaev N.V. Sistem juridic și criterii de diferențiere sectorială a dreptului // Jurisprudență. - 2002. - Nr. 3. - P. 31-55. http://www.lawportal.ru/article/article.asp?articleID=180811
  • Tikhomirov Yu A. Drept public. - M.: BEK, 1995. - 485 p. http://www.kursach.com/biblio/0010028/000.htm
  • Totyev K. Yu. Interesul public în doctrina juridică și legislație // Stat și drept. 2002. Nr. 9. P. 25
  • Cherepakhin B.B. Pe problema dreptului privat și public // Proceedings on civil law. - M.: Statut, 2001. - P. 93-120. http://civil.consultant.ru/elib/books/22/page_10.html#5
  • Yakovlev V.F. Metoda civilă de reglementare a relațiilor publice. - Sverdlovsk, 1972. - 210 p.

© 2024 steadicams.ru - Caramida. Design și decor. Faţadă. Confruntare. Panouri de fatada