Analiza metodelor de evaluare a eficacității implementării programelor guvernamentale în Rusia și în străinătate. Programe de stat în Federația Rusă

În Federația Rusă, se lucrează mult pentru dezvoltarea și implementarea programelor guvernamentale. Capacitățile resurselor acționează ca o limitare și ca principal criteriu la selectarea problemelor pentru dezvoltarea fiecărui program. Acest lucru duce adesea la problemele actuale care ies în prim-plan în fața celor strategice. În fiecare an, la formarea bugetului federal, sunt aprobate zeci de programe care urmează să fie finanțate de la bugetul federal.

Program de stat: definiție și semnificație

Programul de stat rus este cel mai important mijloc de implementare a influenței interne direcționate asupra sferelor vieții și ar trebui să vizeze implementarea de proiecte științifice și de investiții mari care sunt responsabile pentru rezolvarea problemelor complexe care sunt sfera de activitate a autorităților federale, regionale și locale. În plus, este un ansamblu de activități de producție, economice, de cercetare, sociale, economice și o serie de alte activități legate de sincronizare, interpreți și resurse care au ca scop organizarea și asigurarea dezvoltării statului în diverse domenii și domenii de activitate. .

Programele de stat sunt elaborate și implementate de autoritățile executive sau de alți principali manageri ai fondurilor bugetare, ale căror atribuții includ implementarea direcțiilor de politici publice împreună cu alți implementatori și participanți la program.

Structura programului

Fiecare program din Federația Rusă include:

• programe și/sau subprograme guvernamentale federale;
• evenimente principale și/sau programe țintă departamentale;
• activități specifice care vizează rezolvarea unei anumite probleme de program.

Structura standard a programului arată astfel:

• formularea problemei și dovada necesității rezolvării ei folosind metode program;
• scopurile, obiectivele, calendarul și etapele implementării programului;
• un set de activități ale programului: tehnice, economice, procedurale, de cercetare etc.;
• dimensiunea și suportul resurselor pentru evenimente;
• mecanism de implementare;
• organizarea și controlul managementului progresului implementării;
• determinarea eficacității consecințelor și rezultatelor programului;
• paşaport.

Trebuie stabiliți parametrii pe care trebuie să-i îndeplinească programul și o prognoză a rezultatelor finale care caracterizează schimbările din stat, de exemplu, sfera socială, calitatea și standardul de trai al populației, siguranța publică, economia, sănătatea etc. , este creat.

Programele de stat se bazează pe direcțiile de activitate ale guvernului Federației Ruse aprobate pentru o anumită perioadă; prevederi care definesc conceptul de dezvoltare socială și economică a Federației Ruse; deciziile președintelui și guvernului Federației Ruse; legi federale.

Clasificarea programelor guvernamentale

Programele guvernamentale pot fi clasificate pe mai multe motive:

• după direcția și sursa de finanțare (federală, regională, municipală);
• în funcție de nivelul problemelor care se rezolvă (intersectorial, sectorial, local);
• după natura problemelor care se rezolvă (complexe, de cercetare, socio-economice, științifice și tehnice etc.);
• pe perioada de implementare (pe termen scurt, pe termen mediu, pe termen lung).

Tendințele din ultimii ani sunt de așa natură încât programul de stat vizează nu numai un nivel de rezolvare a problemei, de exemplu, federal, ci și local sau chiar în unele cazuri local. Prin urmare, concomitent cu programul de implementare la nivel federal, se elaborează un program regional, luând în considerare caracteristicile și problemele locale.

Etapele dezvoltării programelor de stat

O parte a oricărui program guvernamental este un studiu amănunțit al componentei sale de reglementare. Orice eveniment sau subprogram este susținut de un cadru legal. Trebuie remarcat faptul că scopul și conținutul programului nu pot încălca, intra în conflict cu legile și reglementările de bază ale țării sau nu pot încălca drepturile și libertățile cuiva.

Este inacceptabil să se includă un limbaj care conține obiective egoiste în principalele prevederi și conținutul programului.

Programele de stat trec prin mai multe etape interdependente în dezvoltarea lor:

1. Determinarea problemei. Pentru ca un program să aibă dreptul de a exista, este necesar să se justifice semnificația acestuia și să se identifice conținutul problemei care trebuie rezolvată cu ajutorul metodelor programului;
2. Dezvoltarea conceptului. Conceptul este parte integrantă a oricărui program, este necesar să se formuleze și să se justifice cele mai eficiente opțiuni, modalități sau mijloace de rezolvare a problemei;
3. Pregatirea propunerilor. În această etapă, se efectuează un studiu amănunțit al propunerilor specifice de rezolvare a problemei, se determină grupul țintă și se realizează o analiză financiară și economică;
4. Luarea unei decizii. Guvernul Federației Ruse sau un alt organism autorizat decide să înceapă procesul de dezvoltare a programului.
5. Crearea unui proiect. Munca organizațională începe cu elaborarea unui proiect de program, se formulează scopurile și obiectivele, etapele și termenele limită de implementare, resursele și performanții;
6. Dezvoltarea evenimentelor. Partea de fond a programului, se întocmește direct o cerere preliminară de buget și se realizează un plan de afaceri;
7. Expertiza. Luând în considerare tipul și natura programului, se efectuează o examinare: economică, juridică, tehnică etc. Proiectul de program este convenit cu ministerele, departamentele și organele guvernamentale ale entităților implicate în implementarea acestuia.

Ciclul de viață al programului dezvoltat

După examinarea și modificările, proiectul de program de stat trece prin mai multe cicluri de viață:

• Decizie a unei autorități guvernamentale. Guvernul Federației Ruse, un minister sau o altă autoritate autorizată ia o decizie cu privire la începerea implementării programului printr-un document oficial;
• Implementarea. Sunt numiți responsabili cu implementarea secțiunilor programului, sunt monitorizate evenimentul și utilizarea finanțării. Dacă este necesar, se ia o decizie de ajustare;
• Pe durata implementării programului, finanțarea este asigurată numai în conformitate cu solicitarea bugetară.
• Evaluarea rezultatelor și eficacității.

Implementarea programelor de asistență de stat

Programele de asistență guvernamentală devin din ce în ce mai populare. Monitorizarea problemelor sociale ne permite să identificăm domeniile prioritare de lucru. Astfel, programul „Promovarea Ocupării Populației” este în vigoare de câțiva ani (din 2012), care are ca scop asigurarea condițiilor instituționale, juridice și economice pentru dezvoltarea efectivă a pieței muncii. Rezultatele programului ar trebui să fie o reducere a tensiunii în domeniul ocupării forței de muncă, menținerea calificărilor și sănătății lucrătorilor și protejarea drepturilor lor de muncă.

Nu mai puțin relevant este programul „Sprijin social pentru cetățeni”, dezvoltat în scopul îmbunătățirii formelor și modalităților de asistență socială pentru diferite categorii de persoane aflate în nevoie, îmbunătățirii nivelului de bunăstare a populației și îndeplinirii obligațiilor statului de asistență socială. servicii și sprijin pentru cetățeni.

Implementarea programelor educaționale

Programele educaționale de stat sunt un mecanism de reformare a acestui domeniu. Unul dintre ele - „Dezvoltarea educației” - a fost dezvoltat până în 2020. Datorită activităților planificate, se preconizează realizarea dezvoltării tuturor nivelurilor de învățământ, să o facă accesibilă și de înaltă calitate și să dezvolte un sistem de evaluări a calității. Sarcinile includ, de asemenea, optimizarea mecanismelor de management al educației și crearea schimbului de date în rețea între instituțiile de învățământ. Angajaților trebuie să li se pună la dispoziție informațiile, instruirea și instrumentele metodologice necesare pentru lucrul cu studenții - acestea sunt și activități cheie pe care le presupune programul de stat. Educația este o șansă pentru tânăra generație de a-și asigura un viitor bun.

Implementarea programelor de sănătate

Programele medicale de stat sunt concepute pentru a rezolva probleme stringente în domeniul protecției sănătății cetățenilor ruși. Din 2012, a fost implementat „Programul de stat pentru dezvoltarea asistenței medicale în Rusia”. Potrivit dezvoltatorilor, reprezintă abordări complet diferite pentru îmbunătățirea infrastructurii, crearea unui mediu profesional unificat, creșterea eficienței și calității asistenței medicale și a formării În plus, a fost aprobat un program de garanții de stat, a cărui esență este să creeze condiții pentru acordarea gratuită a asistenței medicale cetățenilor. În cadrul activităților desfășurate se aprobă o listă de condiții, forme și tipuri de îngrijiri medicale, se elaborează o listă a bolilor pentru care se acordă îngrijiri medicale gratuit și se formează tarife. A fost aprobat pentru anul 2014 și pentru anii planificați 2015-2016.

Implementarea programelor economice

Programele economice de stat, ținând cont de instabilitatea financiară și criza, devin mijloace semnificative pentru Rusia de a depăși situațiile dificile.

Din anul 2013 a fost introdus programul „Dezvoltare economică și economie inovatoare”, care vizează reglementarea statului și soluționarea problemelor prioritare în domeniul dezvoltării economice cu orientare socială și inovatoare. În prezent, se preconizează crearea unor condiții favorabile pentru dezvoltarea antreprenoriatului, asigurarea unei creșteri a eficienței formelor guvernamentale de guvernare și atragerea de investiții suplimentare în dezvoltarea economică. Un alt program este „Dezvoltarea activității economice externe” pentru 2013-2018. - urmărește consolidarea pozițiilor Rusiei în economia globală și îmbunătățirea indicatorilor de performanță de calitate în mediul economic extern.

Alte tipuri de programe guvernamentale

Programele de dezvoltare de stat includ aproximativ 40 de articole. Fiecare răspunde nevoilor actuale ale nivelurilor macro și microeconomice de dezvoltare ale statului, are ca scop rezolvarea problemelor stringente în domenii înguste ale economiei naționale și ale societății ruse: ecologie, managementul mediului, serviciul militar, aplicarea legii, internetul, silvicultură. , etc. De exemplu, în cadrul programului „Dezvoltarea agriculturii și reglementarea piețelor pentru produse agricole, materii prime și alimente pentru perioada 2013-2020”, sunt implementate măsuri pentru realizarea independenței alimentare a statului, creșterea competitivității produse naționale și să dezvolte stabilitatea financiară. Programul „Reproducția și Utilizarea Resurselor Naturale” are ca scop organizarea utilizării raționale a resurselor naturale ale țării, aprovizionarea sectoarelor economice cu materii prime minerale și căutarea de informații despre localizarea zăcămintelor minerale bogate.

Factorii de eficacitate a programului

Implementarea programului de stat nu se desfășoară fără dezvoltare și formularea de instrumente de evaluare pentru a determina eficacitatea acestuia. Parametrii programelor de stat dezvoltate trebuie să se reflecte în prognoza dezvoltării economice și sociale a statului pe termen mediu. Caracterul lor cuprinzător presupune ca în stadiul de elaborare a bugetului federal să fie prevăzute condiții adecvate, considerate componente ale eficacității și eficienței programelor bugetare.

Factori care asigură eficacitatea programului de stat:

• claritatea obiectivului principal al subobiectivelor subprogramului;
• prezența unei structuri logice;
• repartizarea responsabilitatii pentru implementarea activitatilor planificate din programul de stat al fiecarui minister implicat in implementare;
• crearea unui sistem de stimulare a indicatorilor atinși.

Criterii de performanță a programului

Principalele criterii de eficacitate a procesului de implementare a programelor bugetare sunt:

1. Cost-eficiență: realizarea celor mai mici costuri posibile pentru toate tipurile de resurse utilizate de program.
2. Productivitate: stabilirea raportului dintre cantitatea de muncă prestată și suma de bani cheltuită pentru aceasta.
3. Eficacitate: caracterul complet al îndeplinirii obiectivelor stabilite, corespondența mărimii cheltuielilor publice și a rezultatelor obținute din utilizarea acestora.

De remarcat faptul că, pe lângă criteriile generale pentru un anumit tip de program (social, medical, economic, de mediu etc.), sunt dezvoltați indicatori specifici care îndeplinesc obiectivul declarat. Dacă rezultatele da rezultate decente, programul poate fi prelungit pentru o altă perioadă, dar numai după efectuarea ajustărilor corespunzătoare.

Articolul este dedicat evaluării eficacității implementării programelor guvernamentale în etapa actuală. Se consideră că principala sarcină a obținerii de date privind eficacitatea implementării programului în sistemul de management orientat pe program a cheltuielilor bugetare este obținerea de informații cu privire la cheltuirea fondurilor bugetare din punct de vedere al legalității, fezabilității, caracterului vizat și eficienței cheltuielilor. .

Cuvinte cheie: buget federal, program de stat, finanțare, ținte, eficiență

Unul dintre scopurile autorităților este acela de a stabili prioritățile de dezvoltare a statului, luând în considerare toți factorii care afectează societatea. În 2015, bugetul federal a fost format pe baza unei abordări program-țintă, în timp ce finanțarea programelor de stat, care, la rândul lor, includ programe țintă federale, reprezintă 57,8% din cheltuielile bugetului federal. Programele de stat ale Federației Ruse (programele de stat) sunt un set de măsuri și instrumente ale politicii de stat, interconectate în ceea ce privește sarcinile, termenele și resursele de implementare, asigurând realizarea priorităților și obiectivelor politicii de stat în domeniul dezvoltării socio-economice. si securitate.

Programul de stat este un document care definește scopurile, obiectivele, rezultatele, direcțiile principale și instrumentele politicii de stat care vizează atingerea scopurilor și implementarea priorităților stabilite de Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse. Programul de stat include programe și subprograme țintă federale. Subprogramele se formează pentru a rezolva probleme specifice în cadrul programului de stat. Împărțirea programului de stat în subprograme se realizează în funcție de amploarea și complexitatea sarcinilor rezolvate în cadrul programului de stat. Subprogramele programului de stat includ, printre altele, programe țintă departamentale și activități individuale ale organismelor guvernamentale. De remarcat faptul că fiecare eveniment are un anumit termen limită și executori responsabili.

Bugetul Federației Ruse și bugetele majorității entităților constitutive ale Federației din 2014 au fost formate pe baza programelor de stat, dar este prematur să vorbim despre o filozofie „programatică” în buget. Pentru software-ul real trebuie îndeplinite două condiții: adoptarea programelor guvernamentale și disponibilitatea unui instrument eficient de evaluare a eficacității implementării acestora. Aceste sarcini sunt pe deplin în concordanță cu promisiunile „Principalelor direcții de politică pentru 2015 și pentru perioada de planificare 2016 și 2017” în îmbunătățirea metodologiei programelor de stat - cerințele pentru indicatorii țintă ai programelor de stat utilizate și eficacitatea programelor de stat. . Cu condiția ca indicatorii țintă să fie bine planificați, actualul control extern și intern asupra cheltuielilor bugetului federal pentru implementarea programelor țintă este eficient, atunci valorile indicatorilor țintă ar trebui să tindă spre cele planificate.

În practică, există atât subîmpliniri, cât și supraîmpliniri ale valorilor indicatorilor, ceea ce indică o subestimare a evaluării previzionate a indicatorilor și indicatorilor țintă și necesitatea ajustării acestora împreună cu indicatorii de sprijin financiar, deoarece, în caz contrar, rezultatul este utilizarea ineficientă a fondurilor bugetare. Lipsa de dezvoltare a problemei sancțiunilor pentru nerealizarea indicatorilor țintă ai programelor țintă este unul dintre deficiențele cadrului de reglementare care reglementează problemele tragerii la răspundere pentru încălcarea legislației bugetare în domeniul bugetului de programe.

Potrivit Camerei de Conturi a Federației Ruse, în 2014, pentru doar 46 de programe țintă federale din 817 indicatori țintă și indicatori prevăzuți pentru implementare, 581 de indicatori țintă și indicatori (71,1%) au fost atinși pe deplin, 170 nu au fost pe deplin atinși (20,8). %), 50 - neimplementat integral (6,1%), pentru 16 indicatori (1,9%) nu au fost furnizate informații privind nivelul de implementare. Astfel, V. M. Rodionova și V. I. Shleinikov descriu esența eficacității controlului de stat ca raportul dintre costurile de tranzacție pentru efectuarea controlului financiar de stat și valoarea pierderilor financiare identificate și dovedite ale statului sub forma unor costuri excesive de tranzacție în implementarea relaţii de redistribuire. Reducerea costurilor de control, după cum cred ei, este sarcina principală a instituțiilor de control financiar de stat.

Studiul indicatorilor de cost ne permite să stabilim proporționalitatea costurilor suportate și rezultatele controlului. Într-o serie de cazuri, o comparație a costurilor și a rezultatelor obținute arată că controlul a fost efectuat în grabă sau, dimpotrivă, s-a cheltuit mult timp, a fost implicat un număr semnificativ de oameni, iar rezultatele s-au dovedit a fi nesemnificative. Considerăm incorect să se determine eficiența controlului financiar de stat asupra cheltuielilor bugetului federal privind implementarea programelor țintă numai din punctul de vedere al economiilor de costuri. Dacă considerăm că una dintre sarcinile principale ale controlului financiar de stat al bugetului programului este prevenirea încălcărilor financiare, atunci cu o organizare ideală a controlului încălcărilor ar trebui să existe întotdeauna mult mai puțin.

Prin urmare, atunci când se organizează un control de înaltă calitate, costurile de stat pentru întreținerea comitetelor financiare de stat sunt una dintre condițiile necesare pentru controlul preventiv al încălcărilor în domeniul cheltuielilor bugetului federal pentru programele țintă. Eficacitatea cheltuielilor bugetului programului este asigurată, în opinia noastră, de respectarea principiilor și cerințelor pentru organizarea acestuia, în special, o delimitare clară a funcțiilor și atribuțiilor organelor de control, coordonarea activităților acestora, definirea abordărilor metodologice generale. de control, precum și prezența unor măsuri reale de răspundere pentru încălcarea legii în domeniile cheltuielilor bugetului program. Pentru a evalua eficacitatea și eficiența cheltuielilor pentru implementarea programelor țintă, este necesar să avem o înțelegere completă a tuturor volumelor de resurse financiare alocate din diverse surse, deoarece, în termeni procentuali, fondurile bugetului federal nu joacă întotdeauna un rol cheie. rol.

De exemplu, în cele 40 de programe de stat ale Federației Ruse aprobate pentru 2014, valoarea totală a sprijinului de resurse pentru implementarea lor din toate sursele de finanțare (partea deschisă) este mai mare de 24,0 trilioane de ruble, inclusiv aproximativ 30% din suma totală a sprijin de resurse din fonduri federale, aproximativ 30% - bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, mai puțin de 10% - fonduri extrabugetare de stat și teritoriale, aproximativ 30% - persoane juridice.

Adică, fondurile de la bugetele regionale și de la persoanele juridice reprezintă o pondere semnificativă în sprijinul financiar al programelor de stat ale Federației Ruse, iar caracterul complet al primirii acestora afectează rezultatele finale ale implementării programului într-o măsură mai mare decât fondurile bugetare federale. Prin urmare, considerăm că este necesar să ne asigurăm că programele de stat în sine conțin secțiuni privind participarea regiunilor la sprijinul lor financiar, precum și volumele planificate de finanțare din surse extrabugetare. Implementarea principiului răspunderii în relația cu clienții și implementatorii programelor țintă este în prezent dificilă, întrucât multe probleme privind aplicarea sancțiunilor financiare și măsurilor disciplinare față de contravenienți nu au fost încă rezolvate.

Una dintre cele mai importante probleme ale mecanismului de ținere la răspundere a subiecților planificării program-țintă în contextul implementării principiilor bugetării bazate pe rezultate este lipsa sancțiunilor, ceea ce reduce eficacitatea controlului financiar. Considerăm că o evaluare anuală a eficienței controlului asupra cheltuielilor bugetului federal pentru implementarea programelor țintă ar trebui efectuată, în primul rând, de autoritățile înseși și, în al doilea rând, de Adunarea Federală a Federației Ruse. Pe baza acestor indicatori, este posibil să se analizeze punctele cheie care au influențat eficacitatea controlului, să tragă concluzii despre calitatea managementului financiar public și, de asemenea, să interacționeze cu agențiile de aplicare a legii.

Literatură

1. Constituția Federației Ruse (adoptă prin vot popular la 12 decembrie 1993) (ținând cont de modificările introduse prin Legile Federației Ruse privind modificările la Constituția Federației Ruse din 30 decembrie 2008 nr. 6) -FKZ, din 30 decembrie 2008 Nr. 7-FKZ, din 5 februarie 2014 Nr. 2 -FKZ, din 21 iulie 2014 Nr. 11-FKZ) // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 08.04.2014. - Nr. 31. - Art. 4398.

2. Decret al Guvernului Federației Ruse: adoptat de Guvernul Federației Ruse la 2 august 2010 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru dezvoltarea, implementarea și evaluarea eficacității programelor de stat ale Federației Ruse” // Sistem de referință și juridic „ConsultantPlus” Prof. versiunea [Resursa electronică]. - Mod de acces: http://www.consultant.ru (data acces: 26.12.2015).

3. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2010 „Cu privire la aprobarea Programului Guvernului Federației Ruse de creștere a eficienței cheltuielilor bugetare pentru perioada până în 2012” // Sistem de referință și juridic „ConsultantPlus” Prof. versiunea [Resursa electronică]. - Mod de acces: http://www.consultant.ru (data acces: 26.12.2015).

4. „Principalele direcții ale politicii bugetare pentru anul 2015 și pentru perioada de planificare 2016 și 2017” // Sistem de referință juridică „ConsultantPlus” Prof. versiunea [Resursa electronică]. - Mod de acces: http://www.consultant.ru (data acces: 26.12.2015).

5. Încheierea Camerei de Conturi a Federației Ruse asupra proiectului federal. Legea din 2 decembrie 2013 Nr. 349-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2014 și pentru perioada de planificare 2015 și 2016” [Resursa electronică] // Oficial. site-ul Camerei de Conturi a Federației Ruse. - Mod de acces: http://audit.gov.ru/activities/audit-of-the-federalbudget/9109/ (data acces: 27/12/2015).

6. Materiale ale Camerei de Conturi a Federației Ruse pentru întâlnirea pe tema: „Cu privire la starea controlului și a activității analitice în Federația Rusă și rolul organismelor de control financiar în asigurarea stabilității statului” (Comitetul Consiliului Federației) privind bugetul și piețele financiare, Moscova) [Resursă electronică] . - Mod de acces: http://www.council.gov.ru/media/files/41d453c010aa274aa9cc.doc (data acces: 26.12.2015). 7. Rodionova, V. M. Control financiar: manual / V. M. Rodionova, V. I. Shleinikov. - M.: ID FBK - PRESS, 2012. - 320 p.

Dimensiune: px

Începeți să afișați de pe pagină:

Transcriere

1 Metodologia de evaluare a eficacității programelor de stat ale Federației Ruse I. Prevederi generale Anexa 8 Pe baza datelor cuprinse în rapoartele anuale privind progresul implementării programelor de stat în 2015 (denumite în continuare rapoarte anuale), prezentate în de către executanții responsabili ai programelor de stat ai Federației Ruse (denumite în continuare programe de stat ), Ministerul rus al Dezvoltării Economice evaluează eficacitatea programelor guvernamentale. Propus pentru utilizare în pregătirea secțiunilor relevante din raportul anual consolidat privind progresul implementării și evaluarea eficacității programelor de stat pentru anul 2015 (denumit în continuare Raportul Consolidat) și evaluarea programelor de stat, metodologia de evaluare a eficacității Programele de stat presupune analiza următoarelor informații: cu privire la gradul de respectare a țintelor stabilite și atinse indicatorii și indicatorii programelor guvernamentale („Evaluarea indicatorilor (indicatorilor)”); privind implementarea evenimentelor de control ale programelor de stat („Evaluarea activităților principale”); privind îndeplinirea obligațiilor de cheltuieli ale Federației Ruse legate de implementarea programelor guvernamentale („Evaluarea execuției de numerar”); privind evaluarea activităților executanților responsabili în ceea ce privește elaborarea și implementarea programelor de stat (management) („Evaluarea eficacității activităților executantului responsabil”). II. Surse de date pentru efectuarea calculelor folosind metodologia de evaluare a eficacității programelor de stat Indicatorul de eficiență pentru fiecare program de stat se va obține prin calcularea indicatorilor integrali pe baza următoarelor date inițiale: Blocul de indicatori integrali Evaluarea indicatorilor Date pentru calcule În cadrul cadrul rapoartelor anuale, se vor utiliza informații: raport anual privind progresul în implementare și evaluarea eficacității pt

2 2 (indicatori) Evaluarea eficacității implementării principalelor activități ale programului de stat Evaluarea execuției în numerar Evaluarea eficacității activităților executantului responsabil 2015: tabelul 16 „Informații privind atingerea valorilor de indicatori (indicatori)”; raport anual privind progresul implementării și evaluarea eficacității pentru anul 2014 (anul precedent): tabelul 16 „Informații privind atingerea valorilor indicatorilor (indicatorilor)”; Se vor folosi și alte informații: date din observația statistică de stat (federală) (site-ul oficial al Serviciului Federal de Statistică a Statului: informații prezentate în cadrul Sistemului Unificat de Informații și Statistici Interdepartamentale (EMISS): Ca parte a rapoartelor anuale, informații se vor utiliza: raport anual privind progresul implementării și evaluarea performanței pe anul 2015: Tabelul 17 „Informații privind gradul de implementare a programelor țintă departamentale, activități principale, activități și repere ale subprogramelor programului de stat” Se vor folosi și alte informații. : versiunea aprobată a planului de implementare a programului de stat pentru anii (anii) pentru implementarea programului de stat pentru anii (anii) În cadrul rapoartelor anuale se vor utiliza următoarele informații: raport anual privind progresul de implementare și evaluarea eficacității pentru 2015: tabelul 20 „Raport privind utilizarea alocărilor bugetare ale bugetului federal pentru implementarea programului de stat (mii. freca.)"; Se vor folosi și alte informații: date privind cheltuielile în numerar prezentate pe site-ul oficial al Ministerului de Finanțe al Rusiei (la rubrica „Activități / Reforme / Reforma bugetară / Bugetare bazată pe rezultate / Programe de stat” (ms)) Ca parte a din rapoartele anuale se vor utiliza informații: raport anual privind progresul implementării și evaluarea eficacității pentru anul 2015: tabelul 19 „Evaluarea rezultatelor implementării măsurilor de reglementare legală”; Se vor folosi și alte informații: date privind modificările aduse planurilor de implementare și planuri și calendare detaliate pentru implementarea programelor de stat (informații relevante furnizate de executivul responsabil (inclusiv pe site-ul web oficial al organului executiv federal), precum și reflectate în sistemul juridic de referinţă ConsultantPlus

3 3 III. Metodologia de evaluare a eficacității programelor de stat 1. Evaluarea realizării indicatorilor (indicatorilor) programelor de stat Analiza gradului de realizare a valorilor planificate ale indicatorilor (indicatorilor) programelor de stat se va realiza pe baza următoarele formule: Evaluarea globală a realizării valorilor planificate ale indicatorilor (indicatorilor) programelor de stat în anul de raportare se calculează folosind formula: - evaluarea generală a realizării valorilor planificate ale indicatorilor (indicatorilor) ai program de stat, precum și indicatori ai subprogramelor și a programelor țintă federale; - evaluarea generală a realizării valorii planificate a celui de-al-lea indicator țintă (indicator) al programului de stat (subprogram, program țintă federal), care nu este un indicator al Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai , 2012; M este numărul de indicatori țintă (indicatori) ai programului de stat (subprogram, program țintă federal), care nu sunt indicatori ai Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; k1 coeficient de semnificație pentru indicatorii (indicatorii) unui program de stat (subprogram, program țintă federal) care nu sunt indicatori ai Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 (k1=1); - evaluarea generală a realizării valorii planificate a celui de-al-lea indicator țintă (indicator) al programului de stat (subprogram, program țintă federal), care corespunde și asigură realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din luna mai 7, 2012;

4 4 N număr de indicatori țintă (indicatori) ai programului de stat (subprogram, program țintă federal), corespunzând și asigurând realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; k2 este coeficientul de semnificație pentru indicatorii (indicatorii) programului de stat (subprogramul, programul țintă federal), corespunzător și asigurând realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 (k2=1,2). În absența unor astfel de indicatori (k2=0); - evaluarea generală a realizării valorii planificate a celui de-al doilea indicator țintă (indicator) al nivelului programului de stat, care nu este un indicator al Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; L numărul de indicatori țintă (indicatori) ai nivelului programului de stat care nu sunt indicatori ai Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; k3 coeficient de semnificație pentru indicatorii (indicatorii) nivelului programului de stat care nu sunt indicatori ai Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 (k3=1,5); - evaluarea generală a realizării valorii planificate a indicatorului țintă w (indicator) al nivelului subprogramului (program țintă federal), care nu este un indicator al Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai , 2012; P numărul de indicatori țintă (indicatori) la nivelul subprogramului (program țintă federal), care nu sunt indicatori ai Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; k4 coeficient de semnificație pentru indicatorii (indicatorii) la nivel de subprogram (programul țintă federal), care nu sunt indicatori ai Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; (k4=1).

5 5 - evaluarea generală a realizării valorii planificate a celui de-al doilea indicator țintă (indicator) al nivelului programului de stat, care corespunde și asigură realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; L numărul de indicatori țintă (indicatori) ai nivelului programului de stat care corespund și asigură realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; k3 coeficient de semnificație pentru indicatorii (indicatorii) nivelului programului de stat care corespund și asigură realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 (k3 = 1); În absența unor astfel de indicatori (k3 =0); - evaluarea generală a realizării valorii planificate a indicatorului țintă w-th (indicator) al nivelului subprogramului (program țintă federal), care corespunde și asigură realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din mai 7, 2012; Q numărul de indicatori țintă (indicatori) ai nivelului de subprogram (program țintă federal), corespunzător și asigurând realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012; k4 coeficient de semnificație pentru indicatorii (indicatorii) nivelului de subprogram (programul țintă federal), corespunzător și asigurând realizarea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 (k4 = 1); În absența unor astfel de indicatori (k4 =0); (4)

6 6 gradul de realizare a valorii planificate q(w) a indicatorului țintă (indicator) al programului de stat (subprograme, programe țintă federale) în anul de raportare; gradul de dinamică a valorii indicatorului țintă q(w)-al-lea (indicator) al programului de stat (subprograme, programe țintă federale) Gradul de realizare a valorii planificate a indicatorului țintă q(w)-al-lea ( indicator) al programului de stat (subprograme, programe țintă federale) în anul de raportare () Gradul de realizare a valorii planificate q(w) a indicatorului țintă (indicator) al programului de stat (subprogram, program țintă federal) în anul de raportare () se calculează folosind următoarele formule: Pentru indicatori (indicatori), a căror tendință de dezvoltare dorită este o creștere a valorilor: Pentru indicatori (indicatori), a căror tendință de dezvoltare dorită este o scădere a valorilor: valoarea a q(w)-al-lea indicator țintă (indicator) al programului de stat (subprogram, program țintă federal), realizat efectiv la sfârșitul perioadei de raportare; valoarea planificată a indicatorului țintă q(w)-al-lea (indicator) al programului de stat (subprogram, program țintă federal) pentru anul de raportare.

7 Gradul de dinamică a valorii indicatorului țintă q(w)-al-lea (indicator) al programului de stat (subprograme, programe țintă federale) Gradul de dinamică a valorii indicatorului țintă q(w)-al-lea ( indicator) al programului de stat (subprograme, programe țintă federale) se calculează după următoarele formule: 1) Pentru indicatori (indicatori), a căror tendință de dezvoltare dorită este o creștere a valorilor: 2) Pentru indicatori (indicatori), tendința de dezvoltare dorită din care este o scădere a valorilor: valoarea reală a indicatorului țintă q(w)-al-lea (indicator) al programului de stat (subprograme, programe țintă federale) pentru perioada de raportare; valoarea reală a indicatorului țintă q(w)-al-lea (indicator) al programului de stat (subprograme, programe țintă federale) pentru anul care precede anul de raportare; Caracteristici ale calculării evaluării generale a realizării valorilor planificate ale indicatorilor (indicatorilor) programelor de stat în anul de raportare: 1. Dacă executantul responsabil prezintă valoarea prognozată (preliminară) a indicatorului (indicatorului), atunci o reducere pentru un astfel de indicator (indicator) este prevăzut un factor de 0,7; 2. Dacă persoana responsabilă nu furnizează valoarea reală a indicatorului (indicatorului) (nu există informații în tabelul corespunzător), atunci este prevăzut un factor de reducere de 0,5 pentru un astfel de indicator (indicator);

8 8 3. Dacă gradul de realizare a unui anumit indicator (indicator) depășește 100%, atunci pentru un astfel de indicator (indicator) se ia în considerare un coeficient de 1; 4. Dacă gradul de dinamică al unui singur indicator (indicator) depășește 110%, atunci pentru un astfel de indicator (indicator) se ia în considerare un factor crescător de 1,1; 5. Dacă evaluarea generală a realizării valorilor planificate ale unui anumit indicator (indicator) în anul de raportare depășește 100%, atunci pentru un astfel de indicator (indicator) se ia în considerare un coeficient de 1; 2. Evaluarea eficacității implementării principalelor activități ale programelor de stat Analiza eficacității implementării principalelor activități ale programelor de stat se va realiza pe baza următoarelor formule: Evaluarea de ansamblu a implementării activităţile principale ale programelor de stat în anul de raportare se calculează după formula: - evaluarea de ansamblu a implementării principalelor activităţi ale programului de stat în anul de raportare; evaluarea producerii evenimentului i-lea de control pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui implementare presupune alocarea alocațiilor bugetare; M este numărul de evenimente de control pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare presupune alocarea alocațiilor bugetare; k5 coeficientul de semnificație al evenimentelor de control pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui implementare presupune alocarea alocațiilor bugetare (k5=1). În absența unor astfel de evenimente de control (k5=0);

9 9 evaluarea producerii celui de-al-lea eveniment de control pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare; N este numărul de evenimente de control pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare; k6 coeficient de semnificație al evenimentelor de control pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare (k6 = 1,2). În absența unor astfel de evenimente de control (k6=0); evaluarea producerii celui de-al doilea eveniment de control prevăzut în planul de implementare pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui implementare presupune alocarea de alocări bugetare; L numărul de evenimente de control prevăzute în planul de implementare pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare presupune alocarea de alocări bugetare; k7 coeficientul de semnificație al evenimentelor de control prevăzut în planul de implementare pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui implementare presupune alocarea alocațiilor bugetare (k7 = 1,5). În absența unor astfel de evenimente de control (k7=0); evaluarea producerii evenimentului de control w-al, prevăzut în planul detaliat de implementare și neinclus în planul de implementare, pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare presupune alocarea de alocări bugetare; P numărul de evenimente de control prevăzute în planul detaliat de implementare și neincluse în planul de implementare pentru activitățile principale

10 10 programe de stat, a căror implementare presupune alocarea de alocări bugetare; k8 este coeficientul de semnificație al evenimentelor de control prevăzute în planul detaliat și graficul de implementare și neincluse în planul de implementare, pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare presupune alocarea de alocări bugetare (k8 = 1) . În absența unor astfel de evenimente de control (k8=0); evaluarea producerii celui de-al doilea eveniment de control prevăzut în planul de implementare pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui execuție nu prevede alocarea alocațiilor bugetare; L numărul de evenimente de control prevăzute în planul de implementare pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare; k7 coeficientul de semnificație al evenimentelor de control prevăzut în planul de implementare pentru principalele activități ale programului de stat, a cărui implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare (k7 = 1,5). În absența unor astfel de evenimente de control (k7 =0); evaluarea producerii evenimentului de control w-al, prevăzut în planul detaliat de implementare și neinclus în planul de implementare, pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare; P numărul de evenimente de control prevăzute în planul detaliat de implementare și neincluse în planul de implementare pentru principalele activități ale programului de stat, a căror implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare; k8 coeficientul de semnificație al evenimentelor de control prevăzute în planul detaliat și calendarul de implementare și neincluse în planul de implementare, pt.

11 11 principalele activități ale programului de stat, a căror implementare nu prevede alocarea alocațiilor bugetare (k8 =1). În absența unor astfel de evenimente de control (k8 =0); 2.1. Evaluarea producerii evenimentelor de control pentru principalele activități () Evaluarea producerii evenimentelor de control pentru principalele activități ale programului de stat se calculează folosind următoarea formulă: valoarea reală a celui de-al doilea eveniment de control prevăzut în planul pentru implementarea programului de stat în anul de raportare; valoarea planificată pentru al doilea eveniment de control prevăzut în planul de implementare a programului de stat în anul de raportare; valoarea planificată pentru evenimentul de control w-a prevăzut în graficul detaliat de implementare a programului de stat în anul de raportare și neinclusă în planul de implementare a acestuia; valoarea reală pentru evenimentul de control w, prevăzută numai în graficul detaliat de implementare a programului de stat în anul de raportare și neinclusă în planul de implementare a acestuia. Caracteristici ale calculării evaluării generale a eficacității implementării principalelor activități ale programelor guvernamentale în anul de raportare: 1. Dacă apariția unui eveniment de referință este măsurată prin indicatori numerici (de exemplu, indicatori ai volumului și calității publicului). servicii)

12 12 și și (și) iau valorile numerice corespunzătoare), atunci dacă nu este posibilă verificarea valorilor reale pentru evenimentele de control specificate, se setează „1” - dacă este executat; „0” - dacă nu este executat. În alte cazuri (de exemplu, depunerea unui proiect de act normativ normativ către Guvernul Federației Ruse) este egal cu 1, dacă a avut loc evenimentul de control (proiectul de act a fost depus); și este egal cu 0 dacă evenimentul de control nu a avut loc (nu a fost depus un proiect de act); egal Dacă evenimentele de control nu au fost îndeplinite la timp, dar în anul de raportare, atunci în acest caz astfel de evenimente de control sunt considerate îndeplinite parțial și se stabilește un factor de reducere pentru ele Evaluarea execuției în numerar a programelor guvernamentale La evaluarea eficienței implementării a programelor guvernamentale în 2015, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei ia în considerare nivelul de execuție în numerar a cheltuielilor bugetului federal pentru implementarea programelor guvernamentale pentru activități majore. În conformitate cu cerințele Procedurii și Orientărilor pentru dezvoltarea și implementarea programelor de stat ale Federației Ruse, aprobate prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 20 noiembrie 2013 nr. 690 „Orientări metodologice pentru dezvoltarea și implementarea a programelor de stat ale Federației Ruse”, executanții responsabili ai programelor de stat au prezentat, în cadrul rapoartelor anuale, informații privind defalcarea bugetului consolidat pentru programele guvernamentale la 31 decembrie 2015. Evaluarea execuției în numerar a programelor de stat în anul de raportare: nivelul de utilizare a alocărilor bugetare în implementarea programului de stat;

13 13 volumul alocărilor bugetare pentru implementarea principalelor activități ale programului de stat în anul 2015 conform graficului bugetar consolidat la 31 decembrie 2015; cheltuielile în numerar ale bugetului federal pentru implementarea principalelor activități ale programului de stat în 2015; N este numărul de activități principale ale programului de stat pe parcursul implementării acestuia în anul 2015. Caracteristici ale calculării evaluării execuției în numerar a programelor de stat în anul de raportare: 1. Dacă execuția în numerar a unei singure activități principale a programului de stat depășește 100%, atunci pentru o astfel de activitate principală se ia în considerare coeficientul de evaluare eficacitatea activităților executantului responsabil Evaluarea generală a eficacității activităților executantului responsabil al programului de stat în anul de raportare se calculează folosind formula: Evaluarea EDI a eficacității activităților executantului responsabil al programul de stat în anul de raportare; valoarea reală a criteriului j-a de evaluare a performanței executorului responsabil; valorile planificate ale al-lea criteriu de evaluare a performanței executorului responsabil. T numărul criteriilor de evaluare. În cazul respectării pozitive a criteriului de evaluare, se atribuie un coeficient de „1” în caz de nerespectare, se atribuie un coeficient de „0”.

14 14 Criteriile de calcul sunt următoarele condiții: 1. Au fost aduse modificări planului de implementare în conformitate cu instrucțiunile Guvernului Federației Ruse înainte de 1 iulie 2015; 2. Au fost aduse modificări corespunzătoare la programul detaliat de implementare a programului de stat până la sfârşitul trimestrului III; 3. Până la 1 martie 2015 a fost depus un raport anual privind progresul implementării programului de stat; 4. Ca parte a raportului anual au fost prezentate propuneri pentru implementarea în continuare a programului de stat. Caracteristici ale calculării evaluării performanței generale a executorului responsabil al programului de stat în anul de raportare: 1. Dacă modificările planului de implementare în conformitate cu instrucțiunile Guvernului Federației Ruse nu sunt efectuate înainte de 1 iulie 2015, dar înainte de sfârșitul anului 2015, atunci se stabilește un coeficient de 0,5; 2. Dacă modificările corespunzătoare ale programului detaliat de implementare a programului de stat nu sunt efectuate înainte de sfârșitul trimestrului 3, ci înainte de sfârșitul anului 2015, atunci se stabilește un coeficient de 0,5; 5. Evaluarea integrală a eficacității implementării programului de stat La evaluarea eficienței implementării programelor de stat în 2015, după cum sa menționat mai devreme, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei a luat în considerare 4 componente (gradul de realizare a indicatorilor , eficacitatea implementării principalelor activități, nivelul de execuție în numerar și eficacitatea executorului responsabil). Evaluarea integrală a eficacității implementării programului de stat se calculează folosind următoarea formulă:

15 15 evaluare integrală a eficacităţii implementării programului de stat; evaluarea generală a realizării valorilor planificate ale indicatorilor (indicatorilor) programului de stat, precum și indicatorilor subprogramelor și programelor țintă federale; k9 coeficientul de pondere al evaluării generale a realizării valorilor planificate ale indicatorilor (indicatorilor) programului de stat (subprograme și programe țintă federale) (k9=0,4); evaluarea generală a eficacității implementării principalelor activități ale programului de stat în anul de raportare; k10 coeficient de pondere al evaluării generale a eficacității implementării principalelor activități ale programului de stat în anul de raportare (k10=0,3); nivelul de utilizare a alocărilor bugetare în implementarea programului de stat; k11 coeficient de pondere a nivelului de utilizare a alocărilor bugetare în implementarea programului de stat (k11=0,1); Evaluarea EDI a eficacității activităților executantului responsabil al programului de stat în anul de raportare; k12 coeficient de ponderare pentru evaluarea eficacității activităților executantului responsabil al programului de stat în anul de raportare (k12=0,2).

Anexa 11 Metodologia de evaluare a eficacității implementării programelor de stat ale Federației Ruse I. Prevederi generale Pe baza datelor cuprinse în rapoartele anuale privind progresul implementării programelor de stat

Ministerul Finanțelor al Republicii Karelia PRIK A Z „24” septembrie 2015 312 Petrozavodsk Cu privire la aprobarea Metodologiei de evaluare a eficacității cheltuielilor pentru implementarea măsurilor guvernamentale

Decretul Guvernului Federației Ruse din 02.08.2010 N 588 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru dezvoltarea, implementarea și evaluarea eficacității programelor de stat ale Federației Ruse” GUVERNUL FEDERATIEI RUSĂ

Document furnizat de ConsultantPlus GUVERNUL SECTORULUI AUTONOM KHANTY-MANSI - ORDINUL YUGRA din 8 mai 2014 N 246-rp PRIVIND METODOLOGIA DE EVALUAREA EFICACITATII PROGRAMELOR DE STAT ALE KHANTY-MANSI

ANEXA 8 la procesul-verbal al ședinței subcomisiei privind utilizarea tehnologiei în furnizarea și serviciile Comisiei guvernamentale privind utilizarea tehnologiei pentru îmbunătățirea calității vieții și a condițiilor de viață

DECRETUL GUVERNULUI REGIUNII ROSTOV din 10 ianuarie 2018 1 Rostov-pe-Don Cu privire la aprobarea Procedurii de elaborare, implementare și evaluare a eficacității programelor de stat În conformitate cu bugetul

FEDERAȚIA RUSĂ REGIUNEA ORYOL ADMINISTRAȚIA DISTRICTULUI MALOARKHANGELSKY REZOLUȚIE din decembrie 2013 490" Maloarkhangelsk Cu privire la aprobarea Procedurii pentru elaborarea, implementarea și evaluarea eficacității

„Centrul automatizat de control și monitorizare a indicatorilor cheie de performanță ai dezvoltării regionale” („Monitorizare ACC-KPI”) Descriere funcțională Fișe 13 2016 SRL „Buget și tehnologii financiare”

DECRETUL GUVERNULUI REPUBLICII CECENE din 09.03.2013 Grozny 214 privind procedura de elaborare, aprobare, implementare și evaluare a eficacității programelor de stat ale Republicii Cecene În vederea

Departamentul de Finanțe al Orașului Moscova Slide 1 PROGNOZ ROAD SHOW 2014 21 MAI 2014 Implementarea programelor de stat în Departamentul de Finanțe al orașului Moscova folosind exemplul soluției companiei Prognoz Maria Mikhailovna Zyablova,

Moscova, 30 ianuarie 2017 Principalele modificări și completări Sprijin de reglementare (1) ordin al președintelui Federației Ruse din 28 mai 2015 Pr-1067 (subparagraful „h” al paragrafului 1) „pentru aprobarea procedurii

REGULAMENTUL GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ din 15 martie 2016 194 MOSCOVA Cu privire la aprobarea Regulilor pentru acordarea de subvenții de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse

HOTĂRÂREA GUVERNULUI REGIUNII CELIABINSK 25.01.8017 4-P Chelyabinsk Cu privire la modificările la rezoluțiile Guvernului Regiunii Chelyabinsk din 25.07.2013 148-P, din 29.12.2014 744-P Guvernul

GUVERNUL FEDERAȚIA RUSĂ DISTRIBUȚIA din 23 octombrie 2015 2145-MOSCOVA Despre programul „Promovarea creării în entitățile constitutive ale Federației Ruse (pe baza nevoii prognozate) de noi

ADMINISTRAȚIA FORMĂRII MUNICIPALE A REGIUNII TVER „SECTOR KALININSKY” HOTĂRÂREA din 09 octombrie 2017 1317 Tver Cu privire la aprobarea Procedurii de asigurare a bugetelor localităților urbane și rurale

HOTĂRÂREA GUVERNULUI REGIUNII SVERDLOVSK N 249-PP din 1 aprilie 2005 PRIVIND APROBAREA PROCEDURII DE ELABORARE A RAPOARTELOR PRIVIND REZULTATELE ȘI PRINCIPALELE ACTIVITĂȚI ALE PRINCIPALILOR MANAGERI DE FONDURI

UTILIZAREA REGULI DE EFICIENȚĂ ȘI PERFORMANȚĂ BUGETARE ÎN OPTIMIZAREA CHELTUIELILOR BUGETULUI FEDERAL Oleg Vladimirovici Alexandrov Director CEFC Group Al treilea Congres economic rus

Federația Rusă Șeful districtului municipal Maryanovsky din regiunea Omsk REZOLUȚIE 25.06.2013 496 Cu privire la aprobarea Procedurii de luare a deciziilor privind dezvoltarea programelor municipale ale municipalității Maryanovsky

ADMINISTRAȚIA ORAȘULUI IUZHNO-SAALINSK REZOLUȚIE din 24.04.2014 717-pa Cu privire la aprobarea Procedurii de elaborare și evaluare a eficienței programelor municipale În conformitate cu art. 179, 179.3 Cod buget

Anexa 1 Chestionar pentru evaluarea eficacității programului de stat Tabel 1 Întrebări pentru evaluare Metodologia de determinare a răspunsului Răspuns expert (Da/nu, rata de execuție)* Punct Rezultatele evaluării 1 2

Caracteristici ale planificării achizițiilor pentru 2017 (după sfârșitul perioadei de tranziție 2014-2016) 1 Planificarea pentru 2014, 2015 și 2016 din 2016 la planificarea achizițiilor pentru 2017 și ulterior. Programul de ani

RAPORT ANUAL privind progresul programului municipal „Reabilitarea canalizării pluviale în orașul Amursk pentru 2014-2016”, aprobat prin rezoluția administrației așezării urbane „Oraș”

RAPORT ANUAL privind evoluția programului municipal „Dezvoltarea complexului de management al apei pe teritoriul așezării urbane „Orașul Amursk”, aprobat prin rezoluția șefului așezării urbane „Orașul Amursk”

Proiect HOTĂRÂREA GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ de la MOSCOVA Cu privire la regulile de acordare a subvențiilor de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru cofinanțarea costurilor de rambursare

Cu privire la procedura de dezvoltare și implementare a programelor de stat ale Republicii Sakha (Yakutia) În vederea trecerii la planificarea programată a cheltuielilor bugetului de stat al Republicii Sakha (Yakutia)

HOTĂRÂREA GUVERNULUI REGIUNII MAGADAN din 25 septembrie 2017 839-pp Magadan Cu privire la modificările aduse decretului Guvernului Regiunii Magadan din 26 februarie 2014 151-pp.

ANEXA 10 la procesul-verbal al ședinței subcomisiei privind utilizarea tehnologiei în prestarea serviciilor municipale a Comisiei guvernamentale privind utilizarea tehnologiei pentru îmbunătățirea calității vieții

HOTĂRÂREA GUVERNULUI REGIUNII ROSTOV din 23 septembrie 2013 583 Rostov-pe-Don Cu privire la aprobarea Programului de stat al regiunii Rostov „Gestionarea finanțelor publice și crearea condițiilor pentru eficientizarea

SCHEMA Procedurii pentru dezvoltarea, implementarea și evaluarea eficacității programelor municipale în Republica Crimeea 1. Dispoziții generale 1. Prezenta procedură definește regulile pentru dezvoltarea, implementarea și evaluarea eficacității

Abordări metodologice ale formării programelor de stat ale Republicii Udmurt Izhevsk, 27 iulie 2011 Director al departamentului de informare și analiză al Centrului LLC pentru Economie Aplicată, Ph.D.

ADMINISTRAȚIA ORAȘULUI BATAYSK HOTĂRÂREA 01.11.2013 424 Bataysk Cu privire la aprobarea programului municipal „Gestionarea finanțelor municipale” În conformitate cu rezoluția Administrației din 08.10.2013

REGULAMENTUL GUVERNULUI FEDERATIEI RUSE din 12 octombrie 2017 1242 MOSCOVA Cu privire la dezvoltarea, implementarea și evaluarea eficacității programelor individuale de stat ale Federației Ruse

FEDERAȚIA RUSĂ REGIUNEA ROSTOV FORMAȚIA MUNICIPALĂ „RAIONUL NEKLINOVSKY” HOTĂRÂREA Administrației din 22 noiembrie 2016 772 p. Pokrovskoye Cu privire la amendamentele la rezoluția administrației datată

Dezvoltarea și implementarea eficientă a programelor de stat și municipale Materiale metodologice pentru seminarul Yuzhno-Sahalinsk, 20-23 mai 2014 2 Prezentatori de seminar Patrushev Vladimir Ivanovici Doctor în sociologie

Anexă la ordinul directorului departamentului de relații publice și politică socială al administrației orașului Omsk din 2016 „Anexă la ordinul directorului departamentului de relații publice și sociale

Administrația districtului municipal Nikolaev PROGRAMUL MUNICIPAL „Locuințe la prețuri accesibile pentru familii tinere” Executor responsabil: Anul de raportare: Data raportului: Funcția, prenume, prenume, patronim, număr de telefon,

DECRETUL GUVERNULUI REGIUNII IVANOVSK 05.08.2014 317-p Ivanovo Cu privire la modificarea Decretului Guvernului Regiunii Ivanovo din 03.09.2013 358-p „Cu privire la tranziția la formarea unui regional

APROBAT prin Hotărârea șefului formațiunii municipale „Cartierul Turochaksky” 325 din data de 17 iunie 2014 PROGRAMUL MUNICIPAL AL ​​FORMATIEI MUNICIPAL „Raionul Turochaksky” „MANAGEMENTUL MUNICIPALULUI”

Plan departamental de creștere a eficienței cheltuielilor bugetare ale Corpului de Control și Contabilitate al orașului Kirovsk cu teritoriul său subordonat pentru 2017-2025 Introducere Plan departamental de creștere a eficienței

ORDINUL GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ Nr. 296-r din 5 martie 2010 1. Aprobați planul de acțiune pentru îmbunătățirea instituțiilor anexat (denumit în continuare plan de acțiune). 2. Autorități federale:

1 PRELIMINAR APROBAT prin ordin din PLANUL de masuri pentru implementarea Programului de crestere a eficientei cheltuielilor bugetare in anul 2010 Echilibrul pe termen lung si sustenabilitatea sistemului bugetar

Ordinul Federației Ruse din 5 martie 2010 N 296-r (modificat la 15 iulie 2010) 1. Aprobați planul de acțiune atașat pentru îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)

Demochko Serghei Yurievich Consilier al guvernatorului regiunii Leningrad Probleme ale regiunii Leningrad la planificarea activităților în cadrul Planului național și al Planului de tranziție pentru furnizarea de servicii publice

Anexa 2 Explicații ale documentelor pentru încheierea acordurilor privind acordarea de subvenții pentru sprijinirea proiectelor regionale în domeniul tehnologiei informației din bugetul federal în 2018 Moscova

1 Anexă la ordinul Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei Regiunii Omsk din RAPORT privind rezultatele și principalele domenii de activitate ale Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei Regiunii Omsk privind

ADMINISTRAȚIA DISTRICTULUI MURASHI AL REGIUNII KIROV DECIZIA 29.06.2016 280 Murashi Cu privire la modificările la rezoluția administrației districtului Murashinsky din 26.09.2013 825 În conformitate cu rezoluțiile

HOTĂRÂREA DUMA ORĂŞULUI SURGUT din 28 martie 2008 N 358-IV DG PRIVIND REGULAMENTUL PROCESULUI BUGETAR ÎN RAIONALUL ORAŞULUI ORAŞULUI SURGUT (modificată prin hotărârile Dumei Municipiului Surgut din 28 noiembrie). 2008 N 461-IV DG, din 18.12.2008

Evaluarea eficacității implementării programului municipal „Asigurarea eficienței gestionării proprietăților municipale în districtul municipal Uvelsky din regiunea Chelyabinsk pentru 2016-2018” pentru 2016.

GUVERNUL FEDERAȚIA RUSĂ DISTRIBUȚIA din 28 iulie 2017 1636-MOSCOVA 1. Aprobați planul de acțiune atașat pentru implementarea programului de stat de asistență voluntară

RAPORT ANUAL privind derularea programului municipal „Apă curată” în teritoriul aprobat prin decretul administrației din 14 aprilie 2011 66 Executor responsabil: direcția locuințe și servicii comunale a administrației.

RAPORT al Departamentului de finanțe al administrației orașului Murmansk privind rezultatele activităților pentru anul 2016 1. Poziția generală Departamentul de finanțe al administrației orașului Murmansk (denumit în continuare Departamentul de finanțe) este

CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL REGIUNII KEMEROVSK REZOLUȚIE din 18 martie 2014 116 Kemerovo Cu privire la aprobarea Regulamentului privind dezvoltarea, aprobarea și implementarea În conformitate cu articolul 179.3

HOTĂRÂREA Capitolului din 30.06.2009 1596 Ivanovo, regiunea Ivanovo Cu privire la postarea de informații despre finanțele municipale pe internet În conformitate cu Legea federală din 27.07.2006 149-FZ „Cu privire la informații,

Aprobat prin Ordin al Guvernului Republicii Kalmykia din 28 iunie 2013. 265-p PROGRAM ȚINTĂ DEPARTAMENTAL „Implementarea evaluării impactului reglementărilor în autoritățile executive ale Republicii

ANEXĂ APROBată prin rezoluția din 18 decembrie 2013 3167 (cu modificări aprobate prin hotărâri din 1 octombrie 2014 1893, din 29 decembrie 2014 2685, din 30 decembrie 2015 2763, din 28 aprilie 2016 12 12 12 12 12). 97,

RAPORT VOLKOVINSKAYA IRINA ALEKSEEVNA ȘEFUL DEPARTAMENTULUI REGLEMENTARE, SPRIJIN METODOLOGIC ȘI MONITORIZARE A ACHIZIȚILOR ALE DEPARTAMENTULUI PRINCIPAL DE CONTROL AL REGIUNII CELIABINSK Despre procedura de constituire și aprobare

„Îmbunătățirea organizării procesului bugetar în contextul tranziției la formarea și implementarea programelor de stat ale Federației Ruse, ca instrument de implementare a strategiilor” Șeful departamentului

REGULAMENTUL GUVERNULUI FEDERATIEI RUSĂ din 22 iulie 2014 692 MOSCOVA Cu privire la prevederea în 2014 de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse a altor instituții interbugetare

REGULAMENTUL GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ din 6 august 2014 775 MOSCOVA Cu privire la acordarea de subvenții de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru cofinanțare

REGULAMENTUL GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ din 27 august 2015 894 MOSCOVA Cu privire la aprobarea Regulilor pentru acordarea de subvenții de la bugetul federal organizațiilor cu o parte ușor de rambursat

HOTĂRÂREA GUVERNULUI REGIUNII IRKUTSK 6 aprilie 5016 l 196-pp Irkutsk Cu privire la aprobarea Regulamentului privind acordarea și cheltuirea subvențiilor de la bugetul regional către bugetele locale în scopul cofinanțării

Anexa 6 privind modificările la evaluarea eficienței activităților autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse (scurte modificări) Moscova iunie 2017 Federația Rusă Evaluarea eficienței

• Zagidullina Leysan Ildarovna, student absolvent
• Kutliarova Ramilya Filaritovna, Candidat la Științe, Conferentiar
• Universitatea Agrară de Stat Bashkir

• EFICIENŢĂ
• ADMINISTRATIA PUBLICA
• INDICATORI DE ȚINTĂ
• NIVEL REGIONAL SI MUNICIPAL

Articolul discută evaluarea eficacității programelor guvernamentale.

• Probleme actuale în dezvoltarea politicilor de stat și naționale
• Politica de stat și națională și problemele actuale ale dezvoltării acesteia
• Securitatea politică a Rusiei în sistemul de securitate națională

În prezent, se vorbește mult despre concentrarea administrației publice pe atingerea unor obiective (rezultate) specifice, indiferent de o anumită structură a organelor guvernamentale și de repartizarea funcțiilor. Desigur, o astfel de sarcină predetermină o creștere a rolului și a locului metodelor de management orientate spre program. Este important de înțeles că instrumentul pentru atingerea scopului declarat sunt programele țintă de stat care permit, în cadrul metodei program-țintă, concentrarea eforturilor pentru o soluționare cuprinzătoare și sistematică a problemelor pe termen mediu și lung ale politica economică și socială a regiunii, pentru a asigura transparența și valabilitatea procesului de alegere a obiectivelor care trebuie atinse în diferite perioade de timp, modalități de optimizare a rezultatelor folosind, dacă este necesar, diverse forme de sprijin la nivel federal.

Nu este un secret pentru nimeni că toate inovațiile aplicate de Guvernul Federației Ruse în materie de management al finanțelor publice sunt în cele din urmă traduse la nivel regional și apoi la nivel municipal, indiferent dacă Guvernul Rusiei recomandă extinderea acestor inovații la toate nivelurile sistemului bugetar. sau nu. Programele de stat sunt doar un astfel de exemplu, atunci când Federația a decis să meargă la bugetul programului prin programe de stat numai pentru ea însăși, iar multe regiuni au decis în mod independent să introducă în practica lor un instrument similar de management orientat către rezultate.

Procedura de dezvoltare, implementare și evaluare a eficacității programelor de stat ale Federației Ruse a fost aprobată de Guvernul Federației Ruse la 2 august 2010 (Rezoluția nr. 588), Orientări pentru dezvoltarea și implementarea acestor programe - prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 22 decembrie 2010 nr. 670. În ultimii doi În ultimul an, au fost aprobate proceduri de lucru cu programe de stat în cel puțin 35 de regiuni și experiență în elaborarea și aprobarea cel puțin un program de stat este deja disponibil în 20 de entități constitutive ale Federației Ruse. Municipalitățile în cea mai mare parte se uită încă la ce va urma din asta, dar se pregătesc treptat să dezvolte programe municipale similare cu programele de stat.

• gradul în care sunt îndeplinite obiectivele și sarcinile subprogramelor și programului de stat în ansamblu;
• gradul de conformitate cu nivelul planificat al costurilor și eficiența utilizării fondurilor bugetare federale;
• gradul de implementare a programelor țintă departamentale și a activităților principale (realizarea rezultatelor imediate așteptate ale implementării acestora).

Gradul de realizare a obiectivelor și sarcinilor este evaluat folosind indicatori țintă (indicatori), pentru care pot fi stabilite valori-prag. Depășirea (nerealizarea) unor astfel de valori de prag indică implementarea efectivă (ineficientă) a programului de stat. Pentru a spune simplu, conform Recomandărilor metodologice, pentru a evalua eficacitatea implementării programului de stat al Federației Ruse, trebuie să evaluați:

• măsura în care au fost atinse rezultatele programului în ansamblu;
• ai cheltuit (sau ai economisit) mult?
• dacă toate cheltuielile sunt eficiente (probabil cea mai dificilă componentă de evaluat);
• dacă toate activitățile principale au fost finalizate (programele țintă departamentale sunt egale cu activitățile principale).

Practic, regiunile au urmat aceeași cale. Prin analogie cu ordinul federal, care impune ca programul de stat al Federației Ruse să aibă o metodologie de evaluare a eficienței sale, autoritățile regionale au stabilit aceeași normă în actele lor juridice de reglementare, dar cu unele caracteristici. Cum se manifestă aceste caracteristici?

Gradul de atingere a rezultatelor

Cu toate acestea, să vedem în ce măsură astfel de abordări ne permit să evaluăm cu adevărat eficacitatea programelor guvernamentale. În plus, toate regiunile necesită ca evaluări ale performanței să fie efectuate anual. Să ne uităm la componentele evaluării. Prima componentă este rezultatul, gradul de realizare a acestuia. Regiunea Arhangelsk. Programul de stat „Cultura Nordului Rusiei (2013–2015)”. Indicatorii de performanță an de an sunt definiți pentru majoritatea activităților, dar pentru unele este dat doar rezultatul preconizat a fi atins în 2015, ultimul an de implementare a programului. Programul de stat „Dezvoltarea sănătății a regiunii Arhangelsk pentru 2013–2015”: pentru unele dintre activități, sunt definite rezultatele care trebuie atinse până la sfârșitul implementării în 2015, pentru unele dintre activități există rezultate intermediare pe an, iar unele dintre rezultate sunt formulate în așa fel încât gradul de realizare a acestora este posibil să poată fi evaluat doar de experți. De exemplu, reducerea volumului de îngrijiri medicale specializate pentru rezidenții din districtul autonom Nenets datorită dezvoltării activității preventive. Și în programul de stat „Dezvoltarea educației și științei în regiunea Arhangelsk pentru 2013–2016”, indicatorii de rezultat pentru toate activitățile sunt determinați pentru fiecare an de implementare a programului.

În programul de stat al regiunii Kirov „Managementul proprietății de stat” pentru 2013–2015, rezultatele implementării măsurilor nu sunt definite, iar în programul de stat al aceleiași regiuni „Dezvoltarea și creșterea competitivității complexului industrial” valorile indicatorilor sunt aprobate pentru toate activitățile cu excepția uneia, care nu este inclusă în programele țintă regionale declarate ca activități principale ale programului de stat.

În programul de stat al regiunii Lipetsk „Protecția mediului, reproducerea și utilizarea rațională a resurselor naturale din regiunea Lipetsk”, valorile indicatorilor (indicatorilor) sunt definite în contextul scopurilor și obiectivelor programului, adică , fără referire la activități.

În orașul Moscova, toate programele de stat au aprobat valorile indicatorilor (indicatorilor) pe an atât pentru programul în sine, cât și pentru toate subprogramele și activitățile principale.

Adică, gradul de atingere a rezultatului în vederea evaluării eficacității implementării programului de stat poate fi evaluat la toate disciplinele Federației Ruse la nivelul programului de stat și la nivelul subprogramelor și activităților principale. , nu în toate disciplinele Federației Ruse și în raport cu nu toate programele.

Utilizarea completă a alocărilor bugetare

A doua componentă este utilizarea integrală a alocărilor bugetare alocate pentru implementarea programului de stat. Există o diversitate considerabilă și aici. Astfel, în programul de stat menționat mai sus al regiunii Lipetsk „Protecția mediului, reproducerea și utilizarea rațională a resurselor naturale din regiunea Lipetsk”, metodologia de evaluare a eficacității programului spune că „eficacitatea programului este evaluată ca fiind gradul în care sunt atinse rezultatele planificate, sub rezerva unei sume rezonabile de finanțare.” Dar în formula de calcul a evaluării eficienței nu se ia în considerare utilizarea completă a alocărilor bugetare.

În Teritoriul Primorsky, raportul dintre cheltuielile efective și cele planificate este luat în considerare la numitorul din formula de calcul a eficienței realizării fiecărui indicator. Cu o creștere a cheltuielilor efective, aceasta duce la o scădere automată a evaluării eficacității pentru fiecare indicator și la o scădere a evaluării eficacității programului de stat în ansamblu.

În regiunea Arhangelsk, nivelul real de finanțare este evaluat separat de cheltuielile bugetare regionale și alte surse de finanțare, iar aceste poziții sunt doar doi din cei opt indicatori prin care se evaluează eficacitatea programelor de stat.

Astfel, utilizarea completă a alocărilor bugetare în scopul evaluării eficacității programelor de stat nu este utilizată de toți subiecții Federației Ruse, iar metodele de aplicare a acesteia pot diferi semnificativ în diferite regiuni ale țării.

Eficiența cheltuirii fondurilor pentru implementarea programelor guvernamentale

A treia componentă este eficiența cheltuirii fondurilor pentru implementarea programelor guvernamentale. Aici regiunile sunt aproape unanime: unii pur și simplu ignoră această componentă în metodele de evaluare a eficacității programelor, alții o menționează, dar cam așa: dacă costurile efective sunt mai mici decât cele planificate, atunci aceasta „indică un grad ridicat de conformitate a realității”. costurile cu nivelul planificat și eficiența utilizării fondurilor bugetare.”

Executarea activitatilor planificate

A patra componentă este implementarea activităților planificate. În această parte, trebuie să acordăm credit regiunilor, discrepanța cu abordările federale este cea mai semnificativă. Mai mult, dacă la nivel federal vorbim de evenimente incluse în planul de implementare a programului de stat pentru anul financiar următor, atunci majoritatea regiunilor nu iau în considerare deloc această componentă în evaluare, iar cei care o fac, prin evenimente înseamnă activităţile principale ale subprogramelor.

Astfel, situația cu evaluarea eficacității programelor regionale de stat este următoarea. Instrumentul de management bazat pe rezultate este relativ nou. În mod ideal, fiecare nivel ar trebui să aibă propriii indicatori de obținere a rezultatelor (sau, dacă dorește cineva, indicatori). Și într-un sistem bine structurat de scopuri, obiective și indicatori ai unui program de stat, nu vom întâlni o situație în care același indicator (indicator) este utilizat pentru a evalua atingerea rezultatului, de exemplu, a programului în sine și a unuia dintre ele. subprograme. Există o ierarhie în sistemul de indicatori (indicatori), dar valoarea indicatorului de nivel superior nu este egală cu suma valorilor indicatorilor de nivel inferior, deoarece aceștia caracterizează procese de natură diferită. Și în acest sens, atingerea (nerealizarea) valorii planificate a indicatorului programului de stat nu înseamnă că rezultatele planificate ale subprogramelor au fost atinse (nerealizate). La fel ca atingerea valorilor planificate ale indicatorilor de subprogram nu înseamnă că toate activitățile principale au fost finalizate în totalitate.

Dar evaluarea caracterului complet al utilizării alocărilor bugetare și eficiența cheltuirii fondurilor, precum și evaluarea completității și calendarului implementării activităților în ansamblu pentru programul de stat, constau în mod logic în evaluări similare la nivel ale subprogramelor, și cele ale evaluărilor principalelor activități. De aceea, acele metode care iau în considerare caracterul complet al implementării măsurilor permit să se tragă concluzii mai rezonabile cu privire la eficacitatea programului de stat. Sau, mai precis, despre eficacitatea implementării sale. Este posibil să se invite entitățile constitutive ale Federației Ruse să evalueze eficacitatea implementării programului de stat conform principiului „de jos în sus”.

Luând în considerare perioada scurtă de lucru cu programele guvernamentale, noutatea și problema metodologică nerezolvată a evaluării eficienței cheltuielilor bugetare pentru implementarea lor în prima etapă, este destul de acceptabil să ne limităm la evaluarea caracterului complet al utilizării alocațiilor bugetare. , dar numai la nivelul cel mai de jos al piramidei - la nivelul articolului țintă sau la nivelul tipurilor de cheltuieli , dar în cadrul unui eveniment principal. Care va fi beneficiul utilizării acestei abordări? În loc de „media spitalului”, vom măsura temperatura „în fiecare cameră”. Și dacă, să presupunem, din cinci subprograme, implementarea a două este recunoscută ca ineficientă (cu o eficiență mai mică decât cea planificată, cu eficiență scăzută etc.), atunci chiar dacă valorile planificate ale indicatorilor programului de stat ca un întreg sunt pe deplin realizate, implementarea lui nu va fi considerată eficientă. Și va exista un stimulent pentru îmbunătățirea planificării, creșterea eficienței costurilor, revizuirea compoziției și conținutului principalelor activități, reevaluarea importanței subprogramelor pentru atingerea obiectivelor programului etc.

Principalul lucru pentru astăzi este să evaluezi eficacitatea implementării programelor guvernamentale pe baza primelor rezultate folosind acele metode care au fost aprobate, să încerci să le evaluezi corectitudinea, să le modifici dacă este necesar, dar să nu renunți la însăși ideea de evaluarea eficacității.

Referințe

1. Constituția Federației Ruse. Adoptată prin vot popular la 12 decembrie 1993.
2. Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 august 2010 N 588 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru dezvoltarea, implementarea și evaluarea eficacității programelor de stat ale Federației Ruse”
3. Atamanchuk G.V. Teoria administrației publice. – M.: Omega-L, 2014. P.534.
4. Sistemul administrației publice: Manual pentru universități / Pikulkin, Alexander Vasilievich; Ed. Morozova T. G. - M.: Drept și drept: Yu NITI, 2013.
5. Sistem GARANT: http://base.garant.ru/70284810/#ixzz3yfCLi8Gf
6. ADEVĂRATUL ȘEF. EXPERIENTA DE EVALUARE A REPUTAȚII DE AFACERI A MANAGERILOR DE VARIE PE EXEMPLU DE ȚĂRI EUROPENE Khannanova T.R. Antreprenoriatul rusesc. 2007. Nr 10-2. pp. 72-76.
7. REPUTAȚIA AFACERILOR CA ELEMENT AL CAPITALULUI UMAN Khannanova T.R. Omul și munca. 2009. Nr 4. P. 45-46.
8. DEZVOLTAREA SPRIJINULUI LEGAL A SECTORULUI AGRICOL AL ECONOMIEI PE BAZĂ DE INOVAȚIE Khannanov R.A., Khannanova T.R. Buletinul Agrar al Uralilor. 2010. Nr 2 (68). pp. 79-82.
9. DREPT AGRAR: PROBLEME ȘI CĂI DE DEZVOLTARE Khannanov R.A. Drept și politică. 2008. Nr 4. P. 933-940.
10. PROBLEME MODERNE DE REGLEMENTARE JURIDICĂ A RELAȚIILOR AGRARE Voronin B.A., Khannanov R.A., Khannanova T.R. Buletinul Agrar al Uralilor. 2012. Nr. 10-1 (102). pp. 52-56.
11. CLUSTERIZAREA ECONOMIEI ȘI A POLITICII DE CLUSTER DE STAT: FUNDAMENTE TEORETICE ȘI PRECONDIȚII SOCIO-ECONOMICE Khannanov R.A., Khannanova T.R. Jurnal juridic euroasiatic. 2012. Nr 12 (55). p. 129-135.
12. PROBLEME DE CREȘTERE A EFICIENȚEI AUTORITĂȚII JUDICIARĂ Khannanov R.A., Shaposhnikova R.R. Cercetarea fundamentală și aplicată în lumea modernă. 2013. T. 3. Nr 4 (04). pp. 86-88.
13. PROMOVAREA UNUI STIL DE VIAȚĂ SĂNĂTOS ÎN POPULAȚIE, INTRODUCEREA STANDARDELOR GTO Pogorelova D.S., Shaposhnikova R.R. site-ul web. 2014. Nr 26. P. 200-201.
14. GUVERNUL ELECTRONIC CA FACTOR DE ADMINISTRARE PUBLICĂ Mukhametshin A.R., Garifullina A.F. În colecția: Managementul unei societăți moderne inovatoare în perioada postcriză (aspecte economice, sociale, filozofice, juridice) Materiale ale Conferinței Științifice și Practice Internaționale. Colegiul editorial: V.I. Dolgiy (editor executiv), A.E. Makhmetova, M.A. Eremeev. 2011. p. 52-53.
15. PROTECȚIA INFORMAȚIILOR Tukaeva I.O., Garifullina A.F. În colecția: Dezvoltarea tehnologiilor informaționale și importanța acestora pentru modernizarea sistemului socio-economic Materiale ale conferinței științifice și practice internaționale. 2011. p. 165-166.
16. STRATEGIE ŞI TACTICI PENTRU IMPLEMENTAREA INTERESELOR CORPORATE ÎN SISTEMUL DE RELAŢII AUTORITATE-MANAGERIALE ÎN RUSIA MODERNĂ Valieva A.R. disertație pentru gradul de candidat în științe politice / Ufa, 2007
17. AUTORITATE, AFACERI ŞI SOCIETATE: DEZVOLTAREA RELAŢIILOR Valieva A.R. Universitatea Agrară de Stat Bashkir. Ufa, 2010.
18. PROBLEME DE ANGAJARE A TINERILOR ŞI CĂI DE SOLUŢIE Abrarova A.F., Galimyanova L.F., Valieva A.R. În colecția: Politica de tineret și dezvoltarea socială în Rusia și regiunile sale. Instituția Academiei Ruse de Științe, Institutul de Cercetări Socio-Economice al Centrului Științific Ufa. Ufa, 2009. p. 17-22.
19. PROBLEMA OCUPĂRII TINERILOR Starikova A.S., Valieva A.R. În colecție: Politica de tineret și dezvoltarea socială în Rusia și regiunile sale. Instituția Academiei Ruse de Științe, Institutul de Cercetări Socio-Economice al Centrului Științific Ufa. Ufa, 2009. p. 122-125.
20. ANALIZA EFICIENȚEI PRODUCȚIEI DE CEREALE ÎN FORME ORGANIZAȚIONALE ȘI JURIDICE DE ECONOMIE Rafikova N.T., Valishina N.R. În colecție: Probleme de actualitate ale cercetării economico-statistice și tehnologiei informației, o colecție de articole științifice: dedicată aniversării a 40 de ani de la înființarea Departamentului de Statistică și Sisteme Informaționale în Economie. Ministerul Agriculturii al Federației Ruse, Universitatea Agrară de Stat Bashkir. Ufa, 2011. p. 36-38